УИД 69RS0031-01-2023-000172-13

Дело №5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Старица Тверской области 28 марта 2023 г.

Судья Старицкого районного суда Тверской области Беляева И.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

установил:

28 марта 2023г. УУП ОУУП и ПДН Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» капитаном полиции ФИО2 составлен протокол №039690 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, а также в иных установленных законом случаях (пункт 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан).

В пункте 5 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац 5 пункта 5 статьи 5 названного выше Федерального закона).

На основании статьи 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 28 марта 2023г. в 13 часов 20 минут сотрудниками ИДПС ОВ ДПС по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 05.08.2022 в порядке, не требующем получения визы. 24.08.2022 получил патент серии № на осуществление трудовой деятельности в пределах Тверской области. Путем оплаты налога в виде фиксированного авансового платежа продлил срок действия патента и срок пребывания в Российской Федерации до 24.03.2023, после чего налог в виде фиксированного авансового платежа не оплатил. В связи с этим, по окончании срока действия патента 24.03.2023 ФИО1, должен был покинуть территорию Российской Федерации, что в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан им выполнено не было.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №039690 об административном правонарушении от 28 марта 2023 года, рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД «Ржевский» ФИО3, информацией из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, патентом серии №, квитанциями об оплате налога в виде фиксированного авансового платежа, письменными объяснениями ФИО1, а также объяснениями, данными им в судебном заседании, из которых следует, что последний фиксированный авансовый платеж был внесен им 22.02.2023, после чего оплату он не производил, так как забыл.

Исходя из материалов дела, патент серии № был выдан ФИО1 24 августа 2022г., в связи с чем, оплата фиксированных авансовых платежей должна была осуществляться до 24 числа каждого месяца.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам, оплата фиксированных авансовых платежей производилась ФИО1: 22.08.2022 в сумме 6756 руб., 23.09.2022 в сумме 6756 руб., 21.10.2022 в сумме 6756 руб., 23.11.2022 в сумме 6756 руб., 14.12.2022 в сумме 6756 руб., 19.01.2023 в сумме 8081 руб., 22.02.2022 в сумме 8081 руб.

Таким образом, ФИО1 была произведена оплата выданного патента до 24.03.2023.

После указанной даты доказательств, свидетельствующих о продлении срока патента путем уплаты соответствующего авансового платежа, в материалы дела не представлено.

Таким образом, срок действия выданного ФИО1 патента прекратился 24.03.2023, и на момент его выявления 28.03.2023 года он незаконно находился на территории Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока.

Личность ФИО1 и принадлежность к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным заграничным паспортом №, выданным 06.12.2021.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он женат, имеет троих совершеннолетних детей, все его близкие родственники проживают в <данные изъяты>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Близких родственников на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, его административное выдворение за пределы Российской Федерации нарушением норм международного права, в том числе статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, имеет возможность выехать из Российской Федерации за счет собственных средств, поэтому полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

Банк получателя: отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области

Реквизиты заполнения квитанции:

ИНН-<***>/КПП 769140100

КОД ОКТМО 28548000,

БИК 012809106

Расчетный счет <***>

Кор. Счет 40102810545370000029

Код бюджетной классификации 18811640000016033140

Наименование платежа – штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья: