ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К.М., с участием помощника прокурора города Нового Уренгоя Куруч Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2742/2023 по иску прокурора города Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЯмалПрофСтрой» о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Прокурор города Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту также – прокурор), действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЯмалПрофСтрой» (далее по тексту также – ответчик, ООО «ЯмалПрофСтрой») о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Нового Уренгоя проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «ЯмалПрофСтрой». В ходе проверки установлено, что на рабочих местах заместителя генерального директора, инженера по ПТО, мастера строительно-монтажных работ специальная оценка условий труда не проведена. На основании изложенного просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Куруч Ю.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчик ООО «ЯмалПрофСтрой» в судебное заседание не явился, ответчик извещён надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Поскольку от ответчика каких-либо ходатайств об отложении дела в суд не поступало, последний не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие обозначенного участника процесса в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 3 ст. 37 Конституции РФ предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В целях реализации данного конституционного права в ст. 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ст. 21 ТК РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора; порядок подготовки к проведению специальной оценки условий труда установлен ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями, или в религиозных организациях, зарегистрированный в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанность обеспечения проведения специальной оценки условий труда, возложена на работодателя.

Как установлено, прокуратурой города Нового Уренгоя в адрес ООО «ЯмалПрофСтрой» внесено представление от 13.06.2023 № 02-05-2023/1, согласно которому прокуратурой города Нового Уренгоя проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «ЯмалПрофСтрой». В ходе проверки установлено, в том числе, что на рабочих местах заместителя генерального директора, инженера по ПТО, мастера строительно-монтажных работ специальная оценка условий труда не проведена, то есть не реализована обязанность работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (л. д. 12-16).

В ответ на представление ООО «ЯмалПрофСтрой» указало, что процедура специальной оценки условий труда не была проведена и оснований для её проведения не имеется (л. д. 17).

Согласно списку действующих сотрудников на территории г. Новый Уренгой по состоянию на 27.06.2023 в ООО «ЯмалПрофСтрой» имеются работники, в том числе на должностях заместителя генерального директора, инженера по ПТО, мастера строительно-монтажных работ (л. д. 10).

Между тем, согласно справке, выданной ООО «ЯмалПрофСтрой», специальная оценка условий труда в организации не проводилась, причины не проведения назвать организация не может (л. д. 11).

Невыполнение работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда нарушает конституционные права граждан в сфере охраны труда, на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Доказательств устранения вышеуказанных нарушений стороной ответчика в дело не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что на ответчика обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда возложена законом, а его бездействие приводит к нарушению трудовых прав неопределенного круга лиц, в том числе действующих и потенциальных работников, на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства, на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В силу положений ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6.000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЯмалПрофСтрой» (ИНН <***>) организовать и провести специальную оценку условий труда рабочих мест в соответствии с требованиями федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯмалПрофСтрой» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «город Новый Уренгой» государственную пошлину в размере 6.000 (шесть тысяч) рублей).

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 21 августа 2023 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: