Решение по делу № 2-931/2022 от 13.10.2022.

УИД 89RS0004-01-2022-000828-27

Дело № 2-931/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 13 октября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Биртаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по ЯНАО о включении периода работы в специальный страховой стаж,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по ЯНАО с требованием (с учетом увеличения) о возложении на ответчика обязанности включить в подсчет специального страхового стажа как работу по Списку № 2 периода работы с 23 сентября 1995 года по 30 сентября 2006 года в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности битумщика; включить в подсчет специального страхового стажа как работу по Списку № 2 периода работы с 01 мая 2008 года по 23 мая 2012 года в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в части возложения на ответчика обязанности по включению в подсчет специального страхового стажа периода работы в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности битумщика. Разрешение спора о включении в подсчет специального страхового стажа как работы по Списку № 2 периода работы в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок оставили на усмотрение суда.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований ввиду их недоказанности. Поддержали доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 17 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 13 января 2022 года, на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯНАО возложена обязанность включить в специальный страховой стаж (РКС) ФИО1 период работы с 23 сентября 1995 года по 31 марта 2003 года в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности битумщика.

Заочным решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 05 февраля 2013 года, вступившим в законную силу, правоотношения между ФИО1 и ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в период с 23 сентября 1995 года по 30 сентября 2006 года включительно именно в должности битумщика признаны трудовыми.

Разрешая спор, суд установил и отразил в решении, что в период с 23 сентября 1995 года по 30 сентября 2006 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в соответствии с установленными в Обществе Правилами внутреннего трудового распорядка и установленным режимом работы. ФИО1 был установлен посменный режим работы по 12 часов в смену (2 дня работы в дневную смену с 8 до 20 часов, 2 дня работы в ночную смену с 20 до 8 часов, два дня выходных), на него велся табель учета рабочего времени, что подтвердил суду бывший непосредственный руководитель ФИО1 свидетель ФИО7, работавший начальником участка. За выполняемую работу ФИО1 ежемесячно выплачивалась заработная плата, выдавались расчетные листки. Несмотря на различное наименование должностей ФИО1 в гражданско-правовых договорах характер его работы оставался неизменным – выполнение обязанностей битумщика.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, характер работы ФИО1, а именно выполнение обязанностей битумщика, установлен вступившим в законную силу решением суда, вследствие чего требования истца о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯНАО обязанности включить в подсчет специального страхового стажа как работу по Списку № 2 период работы с 23 сентября 1995 года по 30 сентября 2006 год в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности битумщика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в подсчет специального страхового стажа как работу по Списку № 2 период работы с 01 мая 2008 года по 23 мая 2012 год в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение” (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 665), в подп. "б” п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 2.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XII, подразделе 2 «Добыча нефти, газа-и газового конденсата» указаны машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок (позиция 2130200а-13969).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ установлен прямой запрет подтверждения характера работы показаниями свидетелей.

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Учитывая изложенное, ссылка истца и его представителя в подтверждение характера работы в должности машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок на свидетельские показания основана на неверном толковании приведенных выше норм, т.к. в подтверждение характера работы свидетельские показания приниматься не могут за любой период работы, этот вид доказательств является недопустимым (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ). Свидетельские показания в определенных законом случаях допускается принимать в качестве доказательств, например, для подтверждения периода работы, тогда как у истца сам период работы машинистом паровой депарафинизированной передвижной установки указан в трудовой книжке.

В отсутствие достаточных допустимых доказательств работы истца в условиях полной занятости машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки спорный период работы не может быть включен в специальный стаж истца.

Таким образом, изложенные обстоятельства исключают возможность зачета этого периода в специальный стаж ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯНАО включить в подсчет специального страхового стажа как работу по Списку № 2 период работы ФИО1 с 23 сентября 1995 года по 30 сентября 2006 года в ООО «Фирма «Уренгойгаздорстройматериалы» в должности битумщика.

В удовлетворении требований ФИО1 в оставшейся части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 20октября 2022 года.

Судья В.Е. Литвинов