УИД № 63RS0030-01-2025-003297-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Королевой Г.А.,

при помощнике судьи Ожигановой М.А.

с участием:

административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2754/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции по Комсомольскому району У МВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора. Заявленные требования мотивировал тем, что решением Калининского районного суда г. Уфы по Республике Башкортостан от ... года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения.

При постановке на учет административный истец был письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть ужесточен в связи с совершением в течение одного года двух и более правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Добросовестно выполняет обязанности предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года №ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», работает, по месту жительства характеризуется положительно.

В связи с надлежащим выполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, административный истец просит суд о досрочном прекращении административного надзора.

Административный истец, в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования. Кроме того, показал, что он проживает с гражданской женой и ее ребенком. В настоящее время не трудоустроен, планирует устроиться на работу.

Представитель административного ответчика и прокурор в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом.

Согласно п.5 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона N 64-ФЗ.

Аналогичные разъяснения даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Как следует из представленного суду приговора Центрального окружного военного суда от ... года, вступившего в законную силу ... года, ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 205.2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания - ...

Решением Калининского районного суда г. Уфы по Республике Башкоотостан от ... года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены ограничения: запрет пребывания в определенных мест ах, а именно в местах общественного питания и досуга, в мест ах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрет посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно- зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в ук5азанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и (или) учебы согласно графику; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная четырехразовая явка в месяц в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 был поставлен ОП по Комсомольскому району У МВД России по г.Тольятти на профилактический учет.

Вместе с тем, надлежащее поведение поднадзорного лица и его характеристика с местожительства сами по себе не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора; преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при рецидиве, что и послужило основанием для установления административного надзора; каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду представлено не было, равно, как не представлено доказательств того, что административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1

При разрешении настоящего административного дела судом учитываются представленная ФИО1 характеристика как с предыдущего места работы так и места жительства подписанная соседями, согласно которой ФИО1 характеризуется положительно, нормы общежития не нарушает, спиртными напитками не злоупотребляет, принимает активное участие в общественных работах по благоустройству дома и прилегающей территории.

Суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1 Также судом принимается во внимание, что поднадзорный не трудоустроен.

Таким образом, заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Доводы о том, что за время нахождения на профилактическом учете он соблюдал установленные ограничения, не свидетельствуют о целесообразности досрочного прекращения административного надзора, поскольку такое досрочное прекращение не будет отвечать интересами общественной безопасности и задачам административного надзора при том, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, объем установленных административных ограничений не создает препятствий для нормальной жизнедеятельности поднадзорного, не ограничивает его прав и законных интересов, трудовой деятельности не препятствует.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025 года.

Судья Г.А. Королева