Решение по делу № 2А-848/2023 от 28.02.2023

Дело № 2а – 848/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000225-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Степановой О.И.,

с участием прокурора г.Киселевска – Зоткина А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

28 февраля 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 23.11.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

20.12.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Ленинск - Кузнецкого городского суда от 19.09.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

26.12.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «01 административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: во второй и последний четверг каждого месяца.

28.07.2022 ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрацию, ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно;

03.11.2022 в 00 час. 20 мин. ФИО2 находился в г. Киселевске около дома №20 по ул. Апрельская, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем 03.11.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.21 КРФ об АП. По данному материалу 03.11.2022 Мировой судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО3, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

26.11.2022 в 22 час. 00 мин. ФИО2 находился в г. Киселевске около дома №10 по ул. Апрельская, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем 26.11.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.21 КРФ об АП. По данному материалу 03.11.2022 Мировой судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО3, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Согласно характеристики, ФИО2 <данные изъяты>

А также согласно справке заместителя начальника филиала по г. Киселевску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу, ФИО2 состоит на учета как условно осужденный по приговору Киселевского городского суда от 12.05.2022 по ст. 119 ч. 1 УК РФ, за период испытательного срока нарушений порядка и условия отбывания условного осуждения не допускал, возложенные обязанности по приговору исполняет в полном объеме, от контроля уголовно- исполнительной инспекции не скрывается.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

- Обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

- Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 23.11.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

20.12.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. (л.д.8-9)

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

26.11.2022 в 22 час. 00 мин. ФИО2 находился в г. Киселевске около дома №10 по ул. Апрельская, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем 26.11.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.21 КРФ об АП. По данному материалу 28.11.2022 Мировой судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области ФИО3, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (л.д.19)

Согласно характеристики, ФИО2 <данные изъяты>. (л.д.20)

Согласно справке заместителя начальника филиала по г. Киселевску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу, ФИО2 состоит на учета как условно осужденный по приговору Киселевского городского суда от 12.05.2022 по ст. 119 ч. 1 УК РФ, за период испытательного срока нарушений порядка и условия отбывания условного осуждения не допускал, возложенные обязанности по приговору исполняет в полном объеме, от контроля уголовно- исполнительной инспекции не скрывается. (л.д.21)

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.