35RS0002-01-2025-000455-31

Дело № 2-312/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 24 июня 2025 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чагодощенского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Первомайскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности

установил:

Прокурор Чагодощенского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Первомайскому территориальному управлению администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика в срок до 01 августа 2026 года выполнить мероприятия по созданию на <адрес> в <адрес> Чагодощенского муниципального округа Вологодской области источника наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения в соответствии с требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, и СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225.

В судебном заседании прокурор Кузнецов А.В. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 с уточненными исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Вологодской области, ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Чагодощенского района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности Первомайского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, в ходе которой выявлено, что <адрес> не имеет достаточного количества источников противопожарного водоснабжения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Согласно ст. 68 вышеуказанного Федерального закона территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Пунктом 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» предусмотрено, что органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

В соответствии ч.3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 утвержден свод правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» в соответствии с п. 10.4. которого определено, что пожарные резервуары и (или) искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий или сооружений, находящихся в радиусе: при заборе воды насосами пожарных автомобилей - не более 200 м; при заборе воды мотопомпами - не более 150 м (с учетом технических характеристик мотопомп).

Установлено, что при тушении жилого дома по адресу: <адрес> ближайший закрытый пожарный резервуар (объемом 60 куб м) расположен в 180 м от места пожара, водный объект – <адрес> – на расстоянии более 300 м.

Таким образом установлено, что <адрес> (в частности <адрес>) не в полной мере обеспечен источниками наружного пожарного водоснабжения.

Невыполнение ответчиком в полной мере требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц и в случае возникновения пожара может повлечь гибель людей и причинению крупного материального ущерба.

В целях устранения выявленных нарушений Главе округа 28.02.2025 было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако нарушения фактически не устранены.

В соответствии с п.10. ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

В соответствии с п.п.1 п. 3.1.4 Положения о Первомайском территориальном управлении ответчик в границах подведомственной территории в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции по организации проведения работ по созданию, содержанию, текущему ремонту источников противопожарного водоснабжения.

В связи с этим, требование прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает достаточным срок исполнения заявленной прокурором обязанности, поскольку для устранения вышеуказанных нарушений требуются значительные финансовые затраты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать Первомайское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области (ИНН №) в срок до 01 августа 2026 года выполнить мероприятия по созданию на <адрес> в <адрес> Чагодощенского муниципального округа Вологодской области источника наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения в соответствии с требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, и СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 20025 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко