Дело № 2-621/2023

УИД 39RS0002-01-2022-007610-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Кузякиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности аннулировать заявление о назначении пенсии, отменить решение об установлении пенсии, производить исчисление повышающего коэффициента со дня возникновения права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, в котором просил аннулировать его заявление, поданное 18.01.2022, о назначении пенсии, отменить решение ответчика об установлении ему пенсии с 18.01.2022 и производить исчисление повышающего коэффициента со дня возникновения права на пенсию, то есть с 18.01.2022. В обоснование заявленных требований указал, что он неоднократно обращался в пенсионный орган за разъяснениями относительно возникновения его права на пенсию. С целью оценки его пенсионных прав ему было рекомендовано обратиться в установленном порядке с заявлением о назначении пенсии, что он и сделал, подав такое заявление 18.01.2022. Решением ответчика от 21.02.2022 в назначении пенсии было отказано и разъяснено, что право на пенсию у него возникнет 18.05.2022 - по достижении возраста 57 лет 10 месяцев. При этом ответчиком велась работа по уточнению стажа. Впоследствии 23.03.2022 и 10.05.2022 он обращался в клиентскую службу с целью уточнения возникновения у него права на пенсию с учетом уточненных периодов, после чего ему стало известно о том, что пенсия ему назначена с 18.01.2022. Однако на назначение пенсии он не претендовал, заявление было подано им лишь с целью установления даты возникновения права на нее, в связи с чем 01.06.2022 он подал заявление о прекращении выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращена с 01.07.2022. Однако с датой прекращения выплат он не согласен, поскольку в таком случае повышающий коэффициент будет исчисляться не со дня возникновения права на пенсию, то есть с 18.01.2022, а с даты прекращения выплаты пенсии – 01.07.2022.

В ходе судебного разбирательства по делу в связи с переименованием Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в иске просил рассматривать дело без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.01.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 31.01.2022 в установлении пенсии было отказано, так как истец не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях (65 лет).

Решением ОПФР по Калининградской области от 10.02.2022 № 8686/22 восстановлен срок рассмотрения заявления ФИО1, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлены льготные периоды его работы в районах Крайнего Севера.

27.05.2022 ОПФР по Калининградской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, в соответствии с которым установлено право истца на досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи им заявления, а именно с 18.01.2022.

Основанием для принятия данного решения послужили поступившие в адрес пенсионного органа льготные справки из ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть», подтверждающие льготный характер работы, с учетом которых специальный стаж истца в районах Крайнего Севера составил более 12 лет, что давало ему право на назначение пенсии в возрасте 57 лет 06 месяцев, а именно с 18.01.2022.

Таким образом, с 18.01.2022 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости, предусмотренная п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из искового заявления, поскольку ФИО1 продолжает трудовую деятельность и претендует в будущем на применение повышенного коэффициента при определении размера пенсии в связи с отсроченным выходом на пенсию, установления и выплаты пенсии он не желал, в связи с чем 01.06.2022 обратился к ответчику с заявлением об отказе от получения назначенной пенсии.

Решением Управления установления пенсий от 02.06.2022 № выплата ФИО1 назначенной с 18.01.2022 досрочной пенсии прекращена с 01.07.2022.

Несогласие с датой прекращения выплаты пенсии явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам (часть 2).

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 4 статьи 16 этого же Федерального закона предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости установлен Приложением 1 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а коэффициент повышения размера фиксированной выплаты установлен Приложением 2 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию (в том числе досрочную) и (или) со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии.

Таким образом, из приведенных норм права, действительно, следует, что повышенный коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в том случае, когда досрочная страховая пенсия по старости была назначена позднее возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, поскольку выплата пенсии истцу с 01.07.2022 прекращена, в связи с чем получателем пенсии в настоящее время ФИО1 не является, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности производить исчисление повышающего коэффициента со дня возникновения права на пенсию у суда не имеется. Данное требование заявлено истцом преждевременно, поскольку применение таких коэффициентов будет возможно только при возобновлении выплаты пенсии.

При этом из иска следует, что обращение ФИО1 в суд с настоящими требованиями обусловлено тем, что, продолжая трудовую деятельность и не желая выхода на пенсию, он претендует в будущем на получение выплат с учетом повышенных коэффициентов в связи с отсроченным выходом на пенсию. При этом, назначив пенсию с 18.01.2022, ответчик лишил его права на выплаты в повышенном размере с указанной даты, перенеся ее на 01.07.2022 – дату прекращения выплаты пенсии.

Между тем, действующим законодательством аннулирование заявления о назначении пенсии, поданного заявителем в установленном порядке, законом не предусмотрено.

Оснований полагать, что, обращаясь 18.01.2022 в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, истец не желал наступления правовых последствий в виде назначения ему пенсии с указанного числа, у суда не имеется. Заявление оформлено в соответствии с действующей формой, в которой заполнены все графы и четко и конкретно выражено волеизъявление заявителя об установлении ему пенсии.

Доводы истца о том, что данное заявление было подано им лишь с целью уточнения даты возникновения права на пенсионное обеспечение, не могут быть приняты во внимание по основаниям, указанным выше.

По этим же причинам не следует вывод о незаконности принятого ответчиком решения о назначении истцу пенсии с 18.01.2022, поскольку именно на основании поданного им заявления пенсионным органом велась работа об уточнении стажа, заработка и иных данных, имеющих значение для решения вопроса о наличии либо отсутствии права на пенсию, в том числе досрочную, и ее размера.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится, в том числе, в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункт 5 части 1).

При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Такой отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 этой же статьи.

Учитывая, что с заявлением об отказе от получения пенсии ФИО1 обратился 01.06.2022, решение о прекращении выплат принято ответчиком в установленные вышеприведенной нормой права сроки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности аннулировать заявление о назначении пенсии, отменить решение об установлении пенсии, производить исчисление повышающего коэффициента со дня возникновения права на пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик