Решение по делу № 2-2220/2022 от 15.11.2022 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Категория дела О возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор города Ессентуки в интересах несовершеннолетних <ФИО> обратился в суд с иском к <ФИО> о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность. В обоснование заявленных требований

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Ессентуки Русина О.М. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Установлено, следует из материалов дела, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора города Ессентуки в интересах несовершеннолетних <ФИО> к М.М. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2220/2022

УИД: 26RS0012-01-2022-005825-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «15» ноября 2022 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ессентуки в интересах несовершеннолетних ФИО1 к М.М. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Ессентуки в интересах несовершеннолетних ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой города при осуществлении надзорного сопровождения национального проекта «Демография», проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом № 256-ФЗ.

Материнский (семейный) капитал является мерой поддержки, включенной в перечень показателей федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в национальный проект «Демография», таким образом расходы на реализацию Закона № 256-ФЗ осуществляются в рамках национального проекта «Демография».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Проверкой установлено, что ФИО2 (муж ФИО3) администрацией города Ессентуки 17 июля 2018 выдано разрешение на строительство № 26-RU26304000-207-2018 индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 11 февраля 2021 года ФИО4 просит направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий (ИЖСР КОМП в размере 483881,83 руб.).

Решением ГУ - УПФ РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) от 17 февраля 2021 года № 85, удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью) средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС, в размере 483881,83 руб. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 483881,83 руб. перечислены 19 февраля 2021 года ФИО3

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 06 октября 2022 года, ФИО2 принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно статьи 15 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке

указанного жилого помещения;

г) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то, что денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены 19 февраля 2021 года, ФИО2 своевременно не оформил домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность своих детей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, ФИО2 не исполнил требования Федерального закона № 256-ФЗ, нарушил жилищные права несовершеннолетних ФИО5, <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, поскольку последние в силу малолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои прав и законные интересы.

Оформление жилого помещения в общую собственность совместно с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном домовладении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих жилищных прав не могут.

Согласно п. 3.6. Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 14.03.2019 № 192 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», прокурорам надлежит осуществлять надзорное сопровождение национального проекта «Демография» и принципиально реагировать на нарушения законности при реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготных ипотечных кредитов (займов), созданию условий для трудоустройства женщин, имеющих детей, организации их переобучения и переквалификации, повышения доступности дошкольного образования, улучшению качества медицинского и социального л" обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста, их вовлечения в трудовую деятельность, расширению инфраструктуры для массового занятия физической культурой и спортом.

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО2 оформить недвижимое имущество - домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе ФИО5 <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Ессентуки Русина О.М. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления образования администрации г. Ессентуки, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Установлено, следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО5, <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения.

ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером *****, площадью 241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в дело выпиской из ЕГРН от 06 октября 2022 года.

Ссылаясь на то, что указанное жилое помещение, возведенное, в том числе, за счет средств материнского капитала, не оформлено в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО5 <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения, чем нарушены жилищные права детей, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценивая доводы истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом № 256-ФЗ.

Согласно статьи 15 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного Строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или Частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

Судом установлено, что 17 июля 2018 года ФИО2 было получено разрешение № 26-RU26304000-207-2018 на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Решением ГУ - УПФ РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) от 17 февраля 2021 года №85, удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью) средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС, в размере 483 881 руб. 83 коп.. Средства материнского (семейного) капитала в указанном размере 19 февраля 2021 года перечислены ФИО3

21 февраля 2021 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером *****, площадью 241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Между тем, ответчиком, в нарушение требований ст. 10 Закона № 256-ФЗ и ст. 15 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, до настоящего времени не предпринято мер для оформления жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО5, <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения. Тем самым, ответчиком нарушены имущественные и жилищные права несовершеннолетних детей.

Суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенное нарушение закона путем оформления жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО5, <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования прокурора города Ессентуки подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика оформить жилое помещение в общую долевую собственность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По мнению суда, предложенный истцом срок соответствует принципу справедливости, обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон, в связи с чем, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда - 4 месяца со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Ессентуки в интересах несовершеннолетних ФИО1 к М.М. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность - удовлетворить.

Обязать М.М. (<данные изъяты>) оформить недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе, ФИО5, <дата> года рождения, М.Л., <дата> года рождения, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с М.М. в доход бюджета г.Ессентуки государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Ессентукский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «21» ноября 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →