77RS0021-02-2022-018804-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года
16 января 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-967/2023 по иску фио (ранее - фио) фио к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио (ранее - фио) Ю.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что она с братом фио, матерью фио на основании Договора социального найма жилого помещения от 14.01.2008 № 5221-01-2007-032713 занимают однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 39,1 кв.м, по адресу: адрес, где зарегистрированы и проживают. В 2000 году ФИО1 (фио), фио и фио были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер учетного дела № 52-01-952400-2000-0181,0. 04.09.2019 проведена перерегистрация учётного дела, которая подтвердила право семьи истца состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, уведомление Департамента городского имущества адрес от 04.09.2019 г. № ДГИ-137459/19-(0)-2. В дальнейшем в учетное дело истца была внесена информация о фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио состоит в браке с фио с 2014 года. фио паспортные данные в составе семьи из шести человек (она, сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать фио 1974 г. р., отец фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., дед фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в жилом доме общей площадью 141,6 кв. м. по адресу адрес. Собственником жилого помещения является фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27.11.2007 г. сделана запись о регистрации № 33-33-02/052/2007-589. На праве собственности недвижимого имущества фио не имеет. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 27.04.2022 № 21975 семья истца снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления. Указанное распоряжение истец считает не законным, поскольку жильем по норме предоставления семья истца не обеспечена.
Истец просит суд признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 21975 от 27.04.2022 о снятии с жилищного учета ФИО1 (ранее фио), фио, фио и отменить его, признать незаконным учет площади, правом пользования которым обладают фио, фио, фио; восстановить ФИО1 (ранее фио), фио, фио на жилищном учете как нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на указанный учет с сохранением номера учетного дела и даты постановки.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате слушания дела надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации право на предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют малоимущие граждане, признанные по установленным вышеуказанным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон № 7). Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 № 55 общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 г. N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения - в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
По смыслу пп. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее также - Закон адрес N 29) во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв. м площади жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 31 адрес кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что в квартире по адресу: адрес зарегистрировано 3 человека: ФИО1 (фио), фио и фио, что подтверждается выпиской из карточки постановки на учет (Том № 1, л.д.35.)
Истец в составе семьи из трех человек (она, ее брат фио... паспортные данные, и мать истца фио... паспортные данные) состоят на учете по улучшению жилищных условий с 2000 года.
Номер учетного дела № 52-01-952400-2000-0181.0.
Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес -16820.
17.10.2014 между фио и фио заключен брак, актовая запись № 1482, свидетельство о заключении брака выдано Мытищинским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес.
фио паспортные данные в составе семьи из шести человек (она, сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать фио 1974 г. р., отец фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., дед фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в жилом доме общей площадью 141,6 кв. м. по адресу адрес. Собственником жилого помещения является фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27.11.2007 сделана запись о регистрации № 33-33-02/052/2007-589, справка БТИ адрес от 02.03.2022 № 51/19.
04.09.2019 проведена перерегистрация учётного дела семьи истца, которая подтвердила право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается уведомлением Департамента городского имущества адрес от 04.09.2019 г. № ДГИ-137459/19-(0)-2 .
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 27.04.2022 № 21975 семья истца снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспечена жильем по норме предоставления.
При определении уровня жилищной обеспеченности семьи истца, помимо занимаемой однокомнатной квартиры, Департамент городского имущества адрес учел площадь жилого помещения, по адресу адрес, принадлежащего на праве собственности фио, рассчитав обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека как: 109,9 кв.м: 6=18,3 кв.м., что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).
Ответчик считает, что площадь жилого помещения, находящегося в пользовании фио, принадлежащего на праве собственности фио подлежит учету при предоставлении семье заявителя.
Суд не может согласиться с позицией ответчика, поскольку, семья фио на жилищной учете не состоит, в жилое помещение истца не вселялась, право пользования не приобретала, недвижимого имущества в собственности фио, фио, фио не имеют.
Истец не имеет права собственности или права пользования жилого помещения, по адресу адрес, принадлежащего на праве собственности фио
Поскольку фио не приобрела статус члена семьи нанимателя и право пользования жилым помещением семьи нанимателя по адресу: адрес, наличие право пользования у фио жилой площадью по адресу адрес, принадлежащего на праве собственности фио никак не влияет на жилищные условия истца, в связи с чем жилое помещение, принадлежащее на праве собственности фио, нельзя учитывать при оценке жилищной обеспеченности истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности фио, нельзя было учитывать при оценке жилищных условий истца, оно не подлежало учёту при определении размера площади жилого помещения.
В связи с тем, что фио с семьей истца в качестве члена семьи с заявлением о постановке на жилищный учет не обращалась, то суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в Распоряжении № 21975 от 27.04.2022 в части учета при расчёте потребности жилой площади для обеспечения семьи истцов в составе трех человек площадь жилого помещения по адресу: адрес, является незаконным, а на ответчика надлежит возложить обязанность восстановить фио, фио, ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на жилищный учет с 2000 года.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования фио (фио) Ю.С. удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 27.04.2022 № 15219 о снятии фио, фио, ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, учетное дело № 52-01-952400-2000-0181.0.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио, фио, ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на жилищный учет с 2000 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.