УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО8 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве пособия по безработице.
Указывает, что прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка в отношении лиц, получающих пособие по безработице, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» дистанционно через портал «Госуслуги» обратилась ФИО2 за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и назначении пособия по безработице.
ФИО2 была ознакомлена с условиями постановки на учет в качестве безработного, а также предупреждена об ответственности за получение пособия по безработице обманным путем (проставлением отметок об ознакомлении в специальной форме заявления).
Согласно разъяснениям начальника отдела занятости населения по <данные изъяты> ФИО6, подача (отправка) заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и назначении пособия по безработице в электронном виде невозможна без проставления в программе специальных отметок об ознакомлении с условиями постановки на учет в качестве безработного, а также предупреждения об ответственности за получение пособия по безработице обманным путем.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы, безработным, ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ (дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО2, являясь учредителем <данные изъяты>, будучи осведомленной об отсутствии у нее правомерных оснований к получению пособия по безработице, имея умысел на незаконное получение денежных средств из федерального бюджета, распорядителем которых является КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска», совершила хищение денежных средств при получении пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Тем самым ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получила пособие по безработице в размере 80 983,01 рублей, чем причинила материальный ущерб бюджету Российской Федерации на указанную сумму.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» незаконно полученное пособие по безработице в сумме 80 983,01 рублей.
Представитель истца прокурора Советского района г. Красноярска – старший помощник прокурора г. Кызыла ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель материального истца КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту жительства, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения». Поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, то ответчик признается извещенным надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).
Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
В силу ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.
Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Таким образом, лицо, являющееся учредителем, (участником) организации, не может быть признано безработным и считается занятым наряду с лицами, работающими по трудовому договору.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получала пособие по безработице в общей сумме 80 983,01 рублей.
При постановке на учет ответчик проинформировал КГКУ «Центр занятости г. Красноярска» о том, что не имеет работы и заработка, не является учредителем (участником) юридического лица, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения) обязалась сообщить об этом в органы службы занятости. Ответчик предупреждался и о том, что в случае обнаружения факта (либо попытки) получения пособия обманным путем (в том числе сокрытия факта трудоустройства), выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной на основании сведений МИФНС № 23 по Красноярскому краю путем доступа с использованием сети "Интернет", ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве учредителя (участника) <данные изъяты> (ОГРН №).
Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", ответчик относился к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку являлся учредителем (участником) <данные изъяты>, следовательно, у нее отсутствовало право на получение пособия по безработице.
Разрешая заявленные требования, исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком денежные выплаты в размере 80 983,01 рублей являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку заместитель прокурора при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 5029,49 рублей взыскивается с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации к ФИО10 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Красноярска» денежные средства в размере 80983,01 рублей, незаконно полученные в качестве пособия по безработице.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 5029,49 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
Судья А.Е. Сат