Дело №2а-2821/2022
89RS0004-01-2022-004151-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2022 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого АО в составе
председательствующего судьи Черепанова А.В.,
при секретаре Баисовой М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г.Новому Уренгою о продлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Новому Уренгою обратилось в Новоуренгойский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора. В обоснование иска указывает, что ФИО2 осужден 26 февраля 2015 года Новоуренгойским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от 7 сентября 2017 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно. Постановлением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июня 2018 года осужденному ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде исправительных работ назначенное приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2015 года (с учетом постановления Каслинского городского суда Челябинской области от 7 сентября 2017 года) на наказание в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 18 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. 30.07.2018 ФИО1 освободился по отбытию срока наказания. Решением Новоуренгойского городского суда от 13.05.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде : запрещение пребывания в определенных местах: организациях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения, для регистрации. 27.05.20219 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою.
В 2020 и 2021 годах ФИО1 совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления за которые административный надзор был продлен на 6 месяцев Решением Новоуренгойского городского суда от 13 мая 2021 года.
В месте с тем ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления.
Полагает целесообразным продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, но не выше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости то есть до 24 мая 2023 года. Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО4 на удовлетворении иска настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против продления срока административного надзора.
Помощник прокурора г. Новый Уренгой в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2015 года по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Постановлением Каслинского городского суда Челябинской области от 7 сентября 2017 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10% ежемесячно.
Постановлением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июня 2018 года осужденному ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2015 года (с учетом постановления Каслинского городского суда Челябинской области от 7 сентября 2017 года), на наказание в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 18 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.
30 июля 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания.
Решением Новоуренгойского городского суда от 13.05.2019 года, вступившим в законную силу 24 мая 2019 года, в отношении ФИО3, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком на 3 года, со следуюпщми административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах: организациях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистраций.
27 мая 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новому Уренгою.
При постановке на учет, ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С указанным предупреждением, он был ознакомлен под роспись и получил его второй экземпляр.
С момента постановки на учет, с поднадзорным лицом ФИО1 проводились профилактические мероприятия, направленные на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение соблюдения им обязанностей и ограничений, установленных судом, в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Новоуренгойского городского суда от 13 мая 2021 года ФИО1 продлен, срок административного надзора на 6 месяцев, а именно до 24 ноября 2022 года.
Вместе с тем, ФИО1 в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.
Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 29 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 19 октября 2021 года, за указанное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 5 октября 2021 года, вступившим в законную силу 2 ноября 2021 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 20 октября 2021 года, вступившим в законную силу 2 ноября 2021 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 25 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 11 января 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 3 марта 2022 года, вступившим в законную силу 15 марта 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по г. Новому Уренгою от 2 июня 2022 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Согласно характеризующей справке УУП ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО1 проживает один. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ, к административной ответственности, в том числе по ст. 7.27 Ч.1; 19.24 ч.1; 20.1 ч.1; 20.25 ч.1 КоАП РФ, в течение года привлекался административной ответственности по ст. 20.20 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ. С 27.05.2019 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Новому Уренгою, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в УПМ-6 ОМВД России по г. Новому Уренгою не поступало.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 29 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В связи с тем, что ФИО1 в период непогашенной судимости, после установления над ним административного надзора, в течение одного года неоднократно допустил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно, в отношении него должен быть продлён срок административного надзора на 6 месяцев. Данный срок суд считает достаточным в целях, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре».
В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В связи с тем, что ФИО1, в отношении которой судом установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления суд приходит к выводу о необходимости продлить на 6 месяцев срок административного надзора в отношении ФИО1, а также необходимости дополнительно вменить к ранее установленным административным ограничениям ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продление срока и установление данного дополнительного ограничения, административного надзора, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев, а именно до 24 мая 2023 года.
Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья А.В. Черепанов