Решение по делу № 2-4056/2023 от 27.09.2023

Дело № 2-4056/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 27 сентября 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре Шибзуховой А.М., с участием помощника прокурора г.Нальчика Маховой Д.Р., действующей на основании доверенности от 16.01.2023г., представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.06.2023г. и ФИО2, действующего по доверенности от 05.06.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО3 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

установил:

прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ИП ФИО3 с вышеуказанным иском, в котором просит признать деятельность ИП ФИО3 по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержание в зоопарке, расположенном по адресу: <...> незаконной в части содержания крупных кошачьих, возложить на ИП ФИО3 принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства, обеспечить содержание животных, в частности крупных кошачьих в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937, мотивируя следующим.

Прокуратурой города Нальчика проведена проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

Проверкой установлено, что ИП ФИО4 согласно концессионному соглашению реконструкции объекта «Зоопарк Нальчикский» осуществляет деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарке.

Установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 в Зоопарке ИП ФИО4 львы, тигры и медведи содержатся в уличных вольерах площадью 50 кв.м., высотой 2 м., львы в уличных вольерах площадью 50 кв.м., высотой 2 м., ягуары 48 кв.м, высотой 2 м.

В нарушение требований подп. «а» п. 57 Постановления естественный грунт в уличных вольерах диких животных отсутствует.

В нарушение требований подп. «б» п. 57 Постановления в уличных вольерах животных отсутствуют укрытия.

В нарушение требований подп. «в» п. 57 Постановления конструкции для лазанья, полки на разной высоте и стволы деревьев (трапы) для перемещения с яруса на ярус (для лазающих видов) отсутствуют.

В нарушение требований подп. «г» п. 57 Постановления бассейн с водой в летний период (для тигров, ягуаров и медведей), постоянный бассейн с подогревом воды в осенне-зимний период (для белых медведей) отсутствует.

Таким образом, условия содержания указанных диких животных не соответствуют предъявляемым постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 требованиям.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами своих обязанностей, осуществляемая работа не в полной мере отвечает принципам гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали и просили суд отказать в его удовлетворении. Дополнительно суду пояснили, что работы по строительству вольеров ведутся, однако завершить работы не представляется возможным, поскольку на этой территории по указанию Местной администрацией г.о.Нальчик организован приют для собак.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Местной администрации г.о.Нальчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст.15 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральный закон от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Пунктом 46 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» при размещении животных в помещениях зоопарка (зоосада) соблюдаются следующие требования:

а) обеспечение пространства и обстановки, удовлетворяющих потребности животных в физической активности, необходимой для поддержания благополучия их конкретных видов;

б) наличие вольеров, учитывающих видовые особенности животных и их размеры.

Согласно приложению №7 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 крупные кошачьи, медведи (лев, тигр, ягуар, леопард, пума, все медведи, кроме белого) должны содержаться в вольерах площадью помещения не менее 20 кв.м., высота помещения не менее 3 метров, площадь уличного вольера не менее 80 кв.м., суммарная площадь 2 вольеров (основного и перегонного) не менее 100 кв.м.

В соответствии с п. 57 Постановления для хищных животных предусматриваются:

а) естественный грунт (земля или газон) в уличных вольерах;

б) не менее 2 укрытий;

в) конструкции для лазанья, полки на разной высоте и стволы деревьев (трапы) для перемещения с яруса на ярус (для лазающих видов); г) бассейн с водой в летний период (для тигров, ягуаров и медведей), постоянный бассейн с подогревом воды в осенне-зимний период (для белых медведей).

Животным предоставляется круглосуточная возможность укрыться от посетителей. Запрещается перекрывать внутренние помещения и иные укрытия для животных в целях непрерывной их демонстрации посетителям.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что Прокуратурой города Нальчика проведена проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

Установлено, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 30.12.2019 №1937 в Зоопарке ИП ФИО4 львы, тигры и медведи содержатся в уличных вольерах площадью 50 кв.м., высотой 2 м., львы в уличных вольерах площадью 50 кв.м., высотой 2 м., ягуары 48 кв.м, высотой 2 м.

В нарушение требований подп. «б» п. 57 Постановления в уличных вольерах животных отсутствуют укрытия.

На момент рассмотрения дела нарушения не были устранены ответчиком.

Утверждения ответчика о том, что ведется работа по строительству вольеров соответствующих Постановлению Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 и невозможность окончить работу, по причине организации на этой территории приюта для собак ничем не подтверждены, хотя судом неоднократно предоставлялось время для стороны ответчика для представления соответствующих доказательств.

В этой связи заявленные прокурором исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета г.о.Нальчик в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Нальчика (ИНН:<***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Признать деятельность ИП ФИО3 (ИНН:<***>) по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержание в зоопарке, расположенном по адресу: <...> незаконной в части содержания крупных кошачьих.

Возложить на ИП ФИО3 принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства, обеспечить содержание животных, в частности крупных кошачьих в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 №1937.

Взыскать с ИП ФИО3 в доход бюджета г.о.Нальчика государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2023г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов