УИД№77RS0003-02-2022-013199-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года адрес
Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-521/2025 по иску ФИО1 ...а ...а к УСЗН адрес о признании решения незаконным,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Бутырский районный суд адрес с иском к УСЗН адрес о признании незаконным решения № ... от 14.03.2017 года адрес Лианозово адрес об удержании региональной социальной доплаты к пенсии, в котором просил отменить данное решение, восстановив ему срок на его обжалование.
Свое обращение истец мотивировал тем, что является неработающим пенсионером и инвалидом 2 группы, в связи с чем с 01.05.2010 года по 31.12.2016 года получал региональную социальную доплату к пенсии как неработающий пенсионер в адрес Нагатино – Садовники. Поскольку с 07.12.2016 года он был снят с регистрационного учета по адресу: адрес и зарегистрирован по адресу: адрес, он обратился в адрес Лианозово с заявлением о доплате РСД к пенсии. Решением № ... от 14.03.2017 года с него постановлено удерживать переполученную сумму за период с 10.03.2010 года по 31.12.2016 года в размере сумма по 20% ежемесячно до полного погашения задолженности, с чем он не согласен, поскольку законных оснований для удержания РСД к пенсии у ответчика не имеется.
Определением Бутырского районного суда адрес от 01 февраля 2023 года данное гражданское дело передано по подсудности в Бабушкинский районный суд адрес.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени, дате и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, ходатайств в суд не направил.
Представитель ответчика УСЗН адрес в судебное заседание не явился, извещался о времени, дате и месте рассмотрения дела, надлежащим образом.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Так, положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
В п. 33 указанного Постановления предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится осуществление пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подп. "г").
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
При этом и Постановление Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, и Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП как в редакции до 08.08.2012, так и в редакции постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП", предусматривают подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 35 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.
Порядок возмещения ущерба, в случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения адрес определяет сумму переполученных средств.
Также порядок удержания предусмотрен в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в ст. 26 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судом установлено, что ФИО1 является неработающим пенсионером и инвалидом 2 группы, в связи с чем с 01.05.2010 года по 31.12.2016 года получал региональную социальную доплату к пенсии как неработающий пенсионер в адрес Нагатино – Садовники.
Поскольку с 07.12.2016 года он был снят с регистрационного учета по адресу: адрес и зарегистрирован по адресу: адрес, он обратился в адрес Лианозово с заявлением о доплате РСД к пенсии.
Решением адрес Лианозово адрес № ... от 14.03.2017 года было установлено, что в январе 2017 года, при постановке на учет в ОСЗН адрес был снят с регистрационного учета в адрес по решению суда с 10.03.2010 года, вновь зарегистрирован в адрес 07.12.2016 года. В связи с тем, что при назначении РСД ФИО1 не сообщил о факте снятия с регистрационного учета в адрес, произошла переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2010 года по 06.12.2016 года в сумме сумма Поскольку данная переплата произошла по вине получателя РСД, постановлено удерживать переполученную сумму в размере сумма с фио по 20% ежемесячно до полного погашения задолженности.
Разрешая спор на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио, поскольку основания для принятия ответчиком решения № ... от 14.03.2017 года об удержании региональной социальной доплаты к пенсии имелись, учитывая, что при назначении РСД ФИО1 не сообщил о факте снятия с регистрационного учета в адрес.
Стороной ответчика также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 199 ГПК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, учитывая то, что о нарушении своего права истец узнал 14.03.2017 года, с настоящим иском обратился в суд 30.09.2022 года, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Оснований для восстановления данного срока суд не усматривает, поскольку доказательств уважительности причин для его пропуска истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ...а ...а к УСЗН адрес о признании решения незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 18 июня 2025 года.
Судья А.Ю. Красникова