Дело № 2-5415/2022 (59RS0007-01-2022-004996-45)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре Тетериной М.С.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С размером назначенной пенсии он не согласен, указывает, что при назначении пенсии ответчиком не учтен в трудовом стаже период учебы в ГПТУ № № г.Перми с ДД.ММ.ГГГГ., а также период службы в армии в двойном размере с ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 2 года 16 дней.
С учетом изложенного ФИО1 просит возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода прохождения военной службы и учебы, выплатить недоначисленные денежные средства за предыдущее время.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
Статья 30 Закона № 173-ФЗ определяет порядок осуществления оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию составил <данные изъяты>
Истец неоднократно обращался в Отделение с запросами, на которые письмами от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснен порядок расчета пенсии и представлен расчёт пенсии истца.
Расчет страховой пенсии по старости осуществлен пенсионным органом с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона № 173-Ф3, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ применяются в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоя щей статье и;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 г.;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-Ф3 (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона № 173-Ф3).
Пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 установлено два варианта определения величины расчетного размера трудовой пенсии, каждый из которых исчисляется по соответствующей формуле. В каждом варианте свой порядок определения продолжительности общего трудового стажа и учета заработка.
Вместе с тем, только в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификаций, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре), а также время военной службы по призыву в двойном размере.
При оценке пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП =СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин (мужчин), имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (25 лет), составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской. Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (I 671 руб. 00. коп.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗГ1) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов пенсионного дела, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, исчисленный по правилам предусмотренными п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, составляет <данные изъяты> дней, следовательно, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>
Для определения среднемесячного заработка приняты сведения о заработке с 2000-2001 гг., отношение зарплаты и среднего заработка по стране составило 2,516, следовательно, отношение заработков учитывается в размере максимально ограниченном 1,2.
Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 при полном стаже, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, составил 1203,12 руб. (0,60 х 1,2 х 1 671 руб.).
Расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации, составил:
125893,35 руб. = (1203,12 руб. - 450,00 руб.) х 144 х 1,16085, где:
1203,12 руб. - расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 г.;
450,0 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
144 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости для лиц, выходящих на пенсию в 2002 г.;
1,16085 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на дату назначения.
Трудовая пенсия по старости исчислялась в порядке, предусмотренном ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ, на дату назначения размер пенсии составил 1461,11 руб., в том числе:
522,38 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии;
938,73 руб. - страховая часть трудовой пенсии, установленная на основании расчетного пенсионного капитала и страховых взносов, отраженных в общей части индивидуального лицевого счета Истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (125893,35 руб. + 9284 руб.): 144 мес.;
В настоящее время страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленная по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет <данные изъяты>
При расчете страховой пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 применяется иной порядок расчета.
Так, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исчисленный по правилам предусмотренными п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ. и периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. в двойном размере, составил <данные изъяты> следовательно, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>
При выборе данного варианта оценки расчетный размер трудовой пенсии определяется следующим образом: 4406,85 руб. х 0,64 = 2820,38 руб., где:
4406,85 руб. - среднемесячный заработок за 2000-2001 годы, увеличенный в соответствии с законодательством;
0,64 - стажевый коэффициент, полагающийся мужчинам при общем трудовом стаже <данные изъяты>, установленном по состоянию на 01.01.2002. В общий трудовой стаж наравне с периодами работы включается период обучения и службы в армии по призыву в двойном размере.
В соответствии с абз.40 п. 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1, 11 и 13 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии на 31.12.2001 не может превышать сумму, равную 648 рублей 62 копеек (с учетом уральского коэффициента 745,91 руб.)
Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости с ограничением составил бы:
928.04 руб. = 745,91 руб. + 9 % (за 25 лет общего трудового стажа, превышающего требуемый) +115 руб., где:
115 руб.- компенсационная выплата на 31.12.2001 (согласно абз.3 п.5 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоя ник на 31.12.2001).
Расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации, составил бы:
79910,31 руб. = (928,04 руб. - 450,00 руб.) х 144 х 1,16085, где:
928,04 руб. - расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 г.;
450,0 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
144 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости для лиц, выходящих на пенсию в 2002 г.;
1,16085 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на дату назначения.
Трудовая пенсия по старости исчислялась бы в порядке, предусмотренном ст.14 Федерального закона 173-Ф3, на дату назначения размер пенсии составил бы 1141,78 руб., в том числе:
522,38 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии;
619,40 руб. — страховая часть трудовой пенсии, установленная на основании расчетного пенсионное капитала и страховых взносов, отраженных в общей части индивидуального лицевого счета истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (79910,31 руб. + 9284 руб.) : 144 мес.
В настоящее время страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней исчисленная по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периодов учебы и периода службы по призыву, составляла бы <данные изъяты>., что ниже размера пенсии, исчисленного по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Согласно п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Стаж на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 составляет <данные изъяты>, следовательно, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>
Таким образом, в настоящее время страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленная по п.9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составляла бы 21804,44 руб., которая была бы равна страховой пенсии по старости исчисленная по п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Вопреки ошибочным суждениям истца, возможность включения в общий трудовой (страховой) стаж периода прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, может иметь место только при условии оценки пенсионных прав истца по основанию, поименованному в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, период прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил советской армии по призыву, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению с ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.
Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.
Таким образом, пенсия истцу назначена и выплачивается по наиболее выгодному варианту, нарушения прав истца судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022