№5-926/2023 УИД: 70RS0002-01-2023-005555-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 22 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,

с участием переводчика ФИО1 у,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО2 у, родившегося <дата обезличена> года <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком не в полном объеме, нуждающегося в услугах переводчика, получившего <данные изъяты> образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>,кв.<номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ :

20 ноября 2023 года в 15.00 часов, возле третьего подъезда по <адрес обезличен>,<номер обезличен> в г.Томске, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, <дата обезличена> года рождения, который не соблюдает режим проживания (пребывания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в не предоставлении принимающей стороне необходимых документов для постановки на миграционный учет по месту проживания (пребывания) и в проживании без регистрации по месту пребывания с 08 октября 2023 года, что является нарушением ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что не сделал регистрацию, так как не было места в общежитии, при составлении протокола ничего не понимал, нуждался в помощи переводчика, оглашенные объяснения, данные при составлении протокола не подтвердил. Близких родственников и имущества на территории РФ не имеет.

Виновность ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении серии <номер обезличен> №<номер обезличен> от 20 ноября 2023 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 у; копией студенческого билета №<номер обезличен> от 01 сентября 2023 года, согласно которому ФИО2 у является студентом ФГБОУ «ТГАСУ», копией паспорта, согласно которому ФИО2 у является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты серии <номер обезличен> №<номер обезличен>, выданной 08 октября 2023 года сроком до 05 января 2024 года; данными на физическое лицо – ФИО2 у, согласно которым он въехал на территорию РФ 08 октября 2023 года, сведения о постановке на миграционный учет и о регистрации по месту пребывания отсутствуют; объяснением ФИО2 у от 20 ноября 2023 года, согласно которому своевременно регистрацию не сделал по финансовым обстоятельствам, постоянно проживает по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>,кв.<номер обезличен>, вину в совершении правонарушения признает.

Решая вопрос о виновности ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО2 у были нарушены.

Таким образом, ФИО2 у совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО2 у, как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Доводы ФИО2 у о том, что в общежитии не было мест, вследствие этого он и не встал на миграционный учет, не могут быть приняты во внимание и не влекут отсутствие в его действиях состава вменяемого правонарушения, так как данные факты не освобождали его от соблюдения действующего законодательства.

Учитывая, что в объяснениях и протоколе об административном правонарушении имеются отметки о том, что ФИО2 у не нуждался в услугах переводчика, а также имеются собственноручные надписи на русском языке, его доводы о том, что он не понимал происходящего при составлении протокола и при даче объяснений, для судьи неубедительны.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания ФИО2 у судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения.

Так, ФИО2 у совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, а также тот факт, что ФИО2 у на территории Российской Федерации близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, не имеет, официально не трудоустроен, прочные социальные связи у него отсутствуют, судья считает необходимым назначить ФИО2 у наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у ФИО2 у места учебы, а также отсутствие мест в общежитии, не освобождало его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является обстоятельством исключающим применение к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом, принимая во внимание продолжительный срок неисполнения возложенной на ФИО2 у обязанности в виде постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, либо легализовать свое положение, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО2 у к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением ФИО2 у за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Содержать ФИО2 у в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», по адресу: <...> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18880470230010085978

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет: <***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.А. Мельников