Решение по делу № 2-1832/2025 от 17.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении трудовой деятельности в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

УИД: 50RS0010-01-2025-000751-90

Дело № 2-1832/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 г. г. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Меркулова Д.Б.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Корневой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении трудовой деятельности в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 07.08.2024 г. он обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области. В ответ на его заявление было вынесено решение от 18.10.2024 года № об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости. После обращения ФИО1 за разъяснениями, 16.12.2024 г. ему было выдано очередное Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 10.01.2025 №. Филиал № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области, рассмотрев его заявление, принял решение об отказе в установлении пенсии № на основании исключения из страхового стажа периодов: с 01.01.1991 по 30.06.1991 - 5 месяцев, 29 дней, с 01.02.1992 по 31.12.1993 - 1 год 11 месяцев, с 01.06.1996 по 30.06.1996 - 29 дней, по которым не отражены суммы выплаченные истцу заработной платы по неизвестным причинам. В связи с данным обстоятельством, по мнению ответчика, у него отсутствует требуемый стаж для досрочного выхода на пенсию. Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

С учетом уточнений и дополнений просит суд признать незаконным решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области от 18.10.2024 года №, и от 10.01.2025 года № в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 спорные периоды трудовой деятельности: с 01.01.1991 по 30.06.1991 – 5 месяцев 29 дней; с 01.02.1992 по 31.12.1993 года – 1 год 11 месяцев; с 01.06.1996 по 30.06.1996 года – 29 дней; с 16.03.2017 по 31.03.2017 – 15 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения — с 07 августа 2024 года; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции "Все равны перед законом и судом".

На основании ст. 39 Конституции РФ "Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Внесение соответствующих записей возложено Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователя, то есть - работодателя.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 07.08.2024 года обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области были вынесены решения об отказе в установлении пенсии от 18.10.2024 года №, и от 10.01.2025 года №. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены следующие периоды работы: с 01.01.1991 по 30.06.1991 – 5 месяцев 29 дней; с 01.02.1992 по 31.12.1993 года – 1 год 11 месяцев; с 01.06.1996 по 30.06.1996 года – 29 дней; с 16.03.2017 по 31.03.2017 – 15 дней, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии (07.08.2024) составляет 39 лет 06 мес. 25 дней, при требуемом стаже 42 года.

С решением пенсионного органа в части исключения из стажа периода работы с 01.01.1991 по 30.06.1991 – 5 месяцев 29 дней; с 01.02.1992 по 31.12.1993 года – 1 год 11 месяцев; с 01.06.1996 по 30.06.1996 года – 29 дней; с 16.03.2017 по 31.03.2017 – 15 дней суд не может согласиться.

Так, из архивной справки от 01.03.2022 следует, что ФИО1, работал в войсковой части 20700 с 22 ноября 1982 года (приказ № от 22.11.1982) по 25 декабря 1996 года (приказ № от 25.12.1996) в должностях слесаря ВАРЭМ, водителя 3, 2, 1 классов, слесаря по ремонту строительной техники 5 разряда, что также подтверждается записями в трудовой книжке.

Сведений о начислении ФИО1 заработной платы за период с января 1991 года по июнь 1991 года, с февраля 1992 года по декабрь 1992 года, июнь 1996 года в архивной справке не имеется. Однако указано, что с 1991 года имеются отчисления в пенсионный фонд в сумме 1% от начисления заработной платы.

Также материалами дела подтверждено, что ФИО1 с 16.03.2017 и по настоящее время работает у ИП ФИО4 (приказ № от 16.03.2017) в должности водителя автомобиля.

Отсутствие сведений о начислении заработной платы за указанные периоды само по себе как основание для вывода о том, что истец в указанный период не работал, расценено быть не может.

Таким образом, на основании вышеназванных норм спорный период работы истца подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с чем, решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области от 18.10.2024 года №, и от 10.01.2025 года № в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, как противоречащее закону и нарушающее права истца.

Так как, на момент обращения истца в пенсионный фонд по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии он имел требуемый стаж (с учетом оспариваемых периодов работы), а в назначении пенсии ему было отказано ответчиком по не зависящим от истца причинам, то суд приходит к выводу о возложении на Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 07 августа 2024 года.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18 и 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из приведенного правового регулирования, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что истцом были понесены расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Учитывая то, что иск подлежит удовлетворению, суд находит подлежащим взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Филиалу №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении трудовой деятельности в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области от 18.10.2024 года №, и от 10.01.2025 года № в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 спорные периоды трудовой деятельности:

с 01.01.1991 по 30.06.1991 – 5 месяцев 29 дней; с 01.02.1992 по 31.12.1993 года – 1 год 11 месяцев; с 01.06.1996 по 30.06.1996 года – 29 дней; с 16.03.2017 по 31.03.2017 – 15 дней, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения — с 07 августа 2024 года.

Взыскать с Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области ИНН <***> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья Д.Б. Меркулов

решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2025 г.