№ 2-994/2025
22RS0011-02-2025-000232-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Волошенко Т.Л.,
при секретаре Оленченко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Алтайскому краю, Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю признании права на пенсию, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам УФСИН России по Алтайскому краю, Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, просила признать за ней, ФИО1, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 , умершего ***.
В обоснование требований указано, что она с *** состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 , который умер ***.
С *** года она получает страховую пенсию по старости, размер которой составляет чуть более 17 000 руб.
До своей смерти супруг являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Размер пенсии за выслугу лет, на день смерти, составлял более 40 000 руб.
До момента смерти мужа она находилась на его иждивении, поскольку получаемый им при жизни доход являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, иного источника дохода у нее не было.
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войска национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» установление факта нахождения на иждивении у мужа ФИО2 , умершего ***, необходимо истцу для назначения пенсии по случаю потери кормильца. ГУ МВД России по Алтайскому краю для назначения пенсии по случаю потери кормильца, истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Решением Рубцовского городского суда от *** по делу № *** факт нахождения истца на иждивении у умершего супруга установлен. В удовлетворении требований о признании за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца не разрешено, так как установление факта ее нахождения на иждивении умершего ФИО2 дает право на обращение заявителя с соответствующим заявлением о назначении пенсии в компетентный орган УФСИН России по Алтайскому краю, о чем напрямую ФИО1 информирована в письме УФСИН России по Алтайскому краю от ***.
После вступления решения от *** в законную силу, истец вновь обратилась с заявлением за назначением пенсии по потере кормильца. Однако, в назначении пенсии ей было отказано в ответе на обращение от *** с указанием, что пенсия по потере кормильца ей может быть назначена только по достижению возраста 55 лет. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии по потере кормильца не соответствующим закону, ппоскольку право для назначения пенсии по случаю потери кормильца у нее имеется, она является пенсионером с *** года, размер ее пенсии был в разы меньше получаемого супругом дохода в виде пенсии.
Поскольку согласно вышеуказанного решения Рубцовского городского суда установление факта нахождения истца на иждивении умершего ФИО2 дает право на обращение заявителя с соответствующим заявлением о назначении пенсии в компетентный орган УФСИН России по Алтайскому краю, о чем напрямую ФИО1 информирована в письме УФСИН России по Алтайскому краю от ***, то ее требования подлежат удовлетворению.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали заявленные исковые требования.
Представитель ответчика УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 не признала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, извещен надлежаще.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения участников по делу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Частью 2 статьи 5 данного Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу статьи 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
В силу части 1 статьи 29 указанного РФ от 12.02.1993 N 4468-1, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется также Федеральной службой исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до брака <данные изъяты>) и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ***.
По данным свидетельства о смерти от ***, ФИО2 умер ***.
ФИО1 было отказано в переходе на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку необходимо доказать факт нахождения на иждивении умершего на день его смерти. Рекомендовано установить факт нахождения на иждивении у ФИО2 в судебном порядке, указанное подтверждается ответом УФСИН по Алтайскому краю от ***.
Как установлено, ФИО2 являлся пенсионером уголовно-исполнительной системы и состоял в пенсионного обеспечения УФСИН России по Алтайскому краю.
Согласно письма УФСИН России по ... от *** на обращение заявителя в пенсионную службу УФСИН России по Алтайскому краю указано, что ФИО1 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в том случае если заявитель находилась на иждивении умершего супруга, на полном его содержании или получала от него помощь, которая была для нее постоянной и основным источником средств к существованию. Размер предполагаемой пенсии по случаю потери кормильца на *** составит 19177,04 руб.
Как следует из материалов дела, ФИО2 , *** года рождения являлся получателем пенсии за выслугу лет от уголовно-исполнительной системы в соответствии с Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Выплата пенсии от УФСИН России по Алтайскому краю прекращена в связи со смертью ФИО2 Ежемесячный размер пенсии составлял порядка 40000 руб.
В соответствии с решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** (дело № ***) установлен факт нахождения ФИО1, *** года рождения, на иждивении у ФИО2 , *** года рождения, уроженца г. ... ... области, умершего ***. Решение суда вступило в законную силу.
Согласно ответу УФСИН России по Алтайскому краю от *** на заявление истца о назначении пенсии по потере кормильца, право на получение пенсии имеет супруга, если она достигла возраста 55 лет либо является инвалидом.
Согласно части 2 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом «б» части 3 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
ФИО1 на момент смерти супруга не достигла возраста 55 лет, доказательств наличия инвалидности суду не представлено.
При этом тот факт, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с *** бессрочно и фиксированной выплаты к ней правового значения для определения ее нетрудоспособной не имеет. Истцом ни на дату смерти, ни на дату рассмотрения настоящего гражданского дела не достигнут общеустановленный пенсионный возраст - 55 лет для женщин, свидетельствующий о нетрудоспособности лица, получающего пенсию.
Надлежащим ответчиком по настоящему делу является УФСИН России по Алтайскому краю, учитывая положения ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. При этом, учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований, заявленных к данному ответчику.
Учитывая сказанное, а также, что Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю является ненадлежащим ответчиком по заявленную спору, заявленные к нему требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Л. Волошенко
Решение в окончательной форме вынесено ***.