Решение по делу № 2-374/2023 от 14.12.2023 - о признании незаконным и отмене акта об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

№ 2-374/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре Богословой Е.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Калязинского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского муниципального округа Тверской области о признании незаконным и отмене акта об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Калязинского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, государственному казенному учреждению тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского муниципального округа Тверской области о признании незаконным и отмене акта об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что ФИО2 родился "__"__ __ г., его родителями являются: отец - ФИО5, мать - ФИО6 Отец, ФИО5 умер "__"__ __ г.. Мать ФИО6 заочным решением Селижаровского районной суда Тверской области от 13.12.2010 года по делу № 2-261/2010, была лишена в отношении истца родительских прав. Таким образом, истец приобрел статус детей-сирот и детей, оставшихмя без попечения родителей, установленный Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сиро и детей, оставшихся без попечения родителей". На данный момент истец находится в возрасте ....... год и является лицом и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения территориального отдела социальной защиты населения Селижаровского района Тверской области № 12 от 25.02.2011 года истец был помещен в учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Первоначально истец был помещен в социально реабилитационный центр <адрес>, где находился по "__"__ __ г.. С "__"__ __ г. по "__"__ __ г. истец находился в ......., после чего был помещен в ......., откуда в "__"__ __ г. прибыл в .......». В "__"__ __ г. истец поступил в ....... колледж ....... где обучался до "__"__ __ г.. Таким образом, весь период до достижения истцом совершеннолетия он находился в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимо отметить, что в период его нахождения в государственных учреждениях для детей-сирот, за истцом было закреплено, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Закрепление за истцом данного жилого помещения было совершено с нарушениями действующего законодательства и в ущерб его законным интересам. Он никогда не являлся ни собственником данного жилья, ни его нанимателем по договору социального найма. Истец к указанному жилому дому не имеет никакого отношения, поскольку данный жилой дом принадлежит на основании договора отчуждения жилого дома от "__"__ __ г. на праве собственности его матери ФИО8, лишенной в отношении него родительских прав, и данная информация о принадлежности дома изначально была в распоряжении ТОСЗН Селижаровского района Тверской области. Данный факт дополнительно подтверждается имеющимся в моем деле актом жилищной комиссии от 04.05.2011 года, установившей, что жилой дом был приобретен ФИО6, а также выпиской из адресного реестра <адрес> № 3514 от 30.11.2022 года, согласно которой жилой дом за № ___ в <адрес> принадлежит ФИО6 Соответственно, никаких самостоятельных прав на данное жилое помещение истец не имеет. Однако изложенные обстоятельства были грубо проигнорированы как при закреплении»за истцом указанного помещения, так и впоследствии, при разрешении вопроса о включении его в список детей- сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Для того, чтобы истец гарантировано не подлежал включению в указанный список, ответчиком ГКУ ТО «ЦСПН» Калязинского района Тверской области, как его законным представителем в период его несовершеннолетия, было оформлено заявление о вступлении в наследство после смерти ФИО5 на жилой дом в <адрес>. При этом данного дома, как такового уже фактически не существует. Отмечает, что ни об этом доме, ни о его состоянии на момент оформления данного заявления истцу ничего известно не было. (с какой целью он подписывал у нотариуса документы, он тогда не понимал, делал то, что говорила представитель ГКУ). В ситуации он смог начать разбираться уже самостоятельно, после достижения совершеннолетия, когда понял, что имеет законное право на обеспечение жилым помещением. На данный момент у истца имеются все основания считать, что действия ГКУ ЦСПН по наследованию этого имущества осуществлялись вопреки его законный интересам, поскольку от дома уже практически ничего не осталось, формальная принадлежность истцу этого «жилого» дома являлась основанием для не включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Предпринимать действия для восстановления нарушенных прав истца на предоставление жилого помещения он начал сразу при по достижении совершеннолетия. Истец смог получить нотариальные документы на вступление в наследство после смерти отца, после чего сразу обратился в администрацию Селижаровского муниципального округа с заявлением о признании данного жилого дома непригодным для проживания. Однако сообщением Главы Селижароского МО от 19.05.2021 года истцу в предоставлении данной муниципальной услуги было отказано на том основании, что им не было представлено документов, подтверждающих право собственности на дом, а также позволяющих его идентифицировать как объект недвижимости. После получения данного сообщения, 25.06.2021 года, истец направил жалобу в прокуратуру, в которой описал сложившуюся безвыходную ситуацию, и просил оказать содействие в постановке на учет, как нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Прокуратурой Селижаровского района его обращение было рассмотрено, проведена соответствующая прокурорская проверка, в ходе которой было установлено, что истец является наследником к имуществу отца ФИО5, которому принадлежал жилой дом в <адрес>. Истцу было рекомендовано оформить свои наследственные права на данный дом, после чего вновь обратиться в администрацию Селижаровского муниципального округа с заявлением о признании данного жилого дома непригодным для проживания. После получения решения о признании жилого дома непригодным для проживания, истец сможет обратиться с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей. В феврале 2022 года, после сбора всех необходимых документов, истец обратился в администрацию Селижаровского муниципального округа Тверской области с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. Истцом, в том числе, были предоставлены: правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности отца - договор дарения земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости от "__"__ __ г., справка ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 22.11.2021 года, а также постановление администрации муниципального образования Большекошинское сельское поселение Селижаровского района Тверской области № 32 от 23.05.2019 года, которым жилому дому, принадлежащему ФИО5, был присвоен адрес <адрес>. На основании поданного заявления межведомственной комиссией при администрации Селижаровского муниципального округа было произведено обследование вышеуказанного дома, по результатам которого был составлен соответствующий акт № 02 от 20.04.2022 года. Согласно данному акту, жилой дом по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: фундамент - разрушение каменной кладки по всему периметру; несущие стены - полное нарушение жесткости сруба, поражение гнилью и трещинами; перекрытия - разрушение балок и прогонов; крыша - часть кровли провалена внутрь дома; полы - полное разрушение; оконные заполнения - остекление отсутствует; дверные заполнения - дверные полотна отсутствуют; отопление - печное, печи разрушены; сети водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения - отсутствуют. Межведомственной комиссией при администрации Селижаровского муниципального округа по результатам обследования было дано заключение, согласно которому имеются основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. В связи с чем, распоряжением администрации Селижаровского муниципального округа «О признании помещения непригодным для проживания» № 121-р от 11.05.2022 года, заявленный жилой дом был признан непригодным для проживания.

22.06.2022 года, как было рекомендовано прокуратурой, истец обратился в ГКУ ТО «ЦСПН» Калязинского района Тверской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. К данному заявлению истцом были приложены все полученные документы, подтверждающие отсутствие у него пригодного для проживания жилого помещения. Однако на указанное заявление истцу от ГКУ ТО «ЦСПН» поступило сообщение, в котором запрашивались сведения о месте его проживания, и было указано, что за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также предложено сообщить, имеются ли основания дл установления факта невозможности его проживания по данному адресу. Истцом на данное сообщение был направлен ответ, в котором он указал, что, он зарегистрирован и проживает вместе со своей семьей – женой, ребенком, по адресу: <адрес>. По указанному адресу истец был зарегистрирован матерью его супруги сразу после окончания учебного учреждения - ......., поскольку у него нет принадлежащего ему жилого помещения, где бы он мог проживать и быть зарегистрирован. Более того даже в ранее выданном паспорте ....... от "__"__ __ г. его регистрация проставлена не была, ему лишь выдавали свидетельства о регистрации по месту пребывания на период проживания в учреждениях для детей-сирот и в общежитии от образовательного учреждения. Также истец указал, что к жилому дому, указанному в сообщении, не имеет никакого отношения, поскольку он принадлежит ФИО6, лишенной в отношении него родительских прав. В связи с чем, заявленное требование о предоставлении информации об основаниях для установления факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, является незаконным. В конечном итоге ответ по существу на его заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поданное 22.06.2022 года, так истцом и не был получен. Вместо этого в декабре 2022 года истцу позвонили из ГКУ ТО «ЦСПН» Калязинского района Тверской области и попросили подъехать и подать новое заявление. 02.12.2022 года истец вновь подал в ГКУ ТО «ЦСПН» Калязинского района Тверской области заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. На данное заявление истцом был получен акт № 374 от 03.02.2023 года об отказе во включении в указанный список. В акте вновь имеется указание на то, что за истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а документы, подтверждающие невозможность проживания в нем отсутствуют. Также его регистрация по другому адресу была расценена как намеренное ухудшение жилищных условий. Данный акт является незаконным и необоснованным. Акт об отказе во включении детей-сирот в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилым помещениями №374 от 03.02.2023 года, был вынесен с грубейшими нарушениями норм действующего законодательства, а именно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами ceмей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установленный Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 года N 62-пп, что требует судебной проверки. Восстановить его нарушенные указанным актом права возможно исключительно в судебном порядке путем признания его незаконным. Считает, что его права, как лица из наименее социально защищенной категории граждан были нарушены органами, на которые законом возложена функция по их защите. Он был вынужден, начиная с 2021 года принимать все возможные меры для реализации своих прав на жилище, и исправления ситуации, созданной ответчиками. Однако на данный момент возможности для внесудебного разрешения дела были исчерпаны.

Просит с учетом увеличения исковых требований признать незаконным и отменить акт об отказе во включении детей-сирот в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями №374 от 03.02.2023 года; признать за ФИО2 право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; обязать администрацию Калязинского района, а также Министерство социальной защиты населения Тверской области в рамках возложенных на них полномочий предоставить ФИО2 однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых

Определением суда 01.06.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, Министерство финансов Тверской области.

Определением суда 08.08.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Селижаровского муниципального округа Тверской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В адрес суда от представителя поступи письменные пояснения, в котором в случае удовлетворения исковых требований просил рассмотреть вопрос о предоставлении администрации Калязинского района отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2024 года.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в адрес суда от представителя поступили письменные возражения на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Калязинского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Селижаровского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда ранее поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в адрес суда от представителя поступил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем представления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, "__"__ __ г. рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области от 28.10.2021 года.

Из копии повторного свидетельства о рождении ....... № ___ от "__"__ __ г., видно, что ФИО2 родился "__"__ __ г., в <адрес>, его матерью записана ФИО6, отцом записан ФИО5

Отец ФИО5 умер "__"__ __ г., что подтверждается повторным свидетельством о смерти ....... № ___ от "__"__ __ г..

Заочным решением Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2010 года ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 Несовершеннолетний ФИО2 передан органам опеки и попечительства для дальнейшего устройства.

Как видно из акта от 04.05.2011 года, жилищная комиссия произвела обследование жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на факт проживания в нем. Дом находится в удовлетворительном состоянии, в нем проживает брат ФИО6 – ФИО15 Жилой дом приобретен ФИО6 на основании договора купли-продажи. Комиссия пришла к выводу, что жилой дом пригоден для проживания, состоит из двух комнат, жилая площадь составляет ....... кв.м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается договором отчуждения жилого дома от "__"__ __ г., выпиской из адресного реестра <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 принял наследство после смерти своего отца ФИО5, умершего "__"__ __ г.. Наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования помещения межведомственной комиссии №02 от 20.04.2022 года, заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом №02 от 20.04.2022 года, распоряжением администрации Селижаровского муниципального округа Тверской области №121-р от 11.05.2022 года.

Распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения Селижаровского района Тверской области №58 от 03.04.2012 года «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетним ФИО2, "__"__ __ г. рождения, оставшимся без попечения родителей» за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.08.2023 года, за ФИО2 не зарегистрировано на праве собственности объектов недвижимости в период с 02.07.2002 года по 01.04.2023 года.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 18.07.2023 года, ФИО2 до "__"__ __ г. проживал без регистрации по адресу: <адрес>; с "__"__ __ г. до "__"__ __ г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с "__"__ __ г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

ФИО13 является женой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака ....... № ___ от "__"__ __ г..

22.06.2022 года ФИО2 обратился в Министерство социальной защиты населения Тверской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

02.12.2022 года ФИО2 повторно обратился в Министерство социальной защиты населения Тверской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Актом №374 от 03.02.2023 года Министерства социальной защиты населения Тверской области отказано во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в котором он был зарегистрирован до "__"__ __ г.. В личном деле ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право собственности, владения данным жилым помещением, а также выданные в установленном законодательством порядке документы, подтверждающие невозможность проживания в нем. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, который принадлежит посторонним гражданам. Регистрацию в жилом помещении, можно расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц, направлен на оказание целевой государственной поддержки именно данной категории социально незащищенных граждан, что предопределяет и соответствующие объемы необходимого финансирования.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной статьи.

В соответствии с указанными Федеральными законами принят Закон Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Согласно ст.2 названного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, на территории Тверской области однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - благоустроенные жилые помещения).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 не является.

ФИО2 зарегистрирован в жилом помещение своей жены, которая является собственником (....... доля в праве общей долевой собственности).

При определении права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения, возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, собственником которого они не являются, правового значения не имеет, о чем разъяснено в п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

Таким образом, истец ФИО2 на основании ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года имеет право на однократное предоставление ему благоустроенного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не может признать законным акт №374 от 03.02.2023 года Министерства социальной защиты населения Тверской области об отказе ФИО2 во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО2 об отмене акта об отказе во включении детей-сирот в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями №374 от 03.02.2023 года; о признании за ФИО2 право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязании Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона и абзаце втором части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Тверской области.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения.

В данном случае, установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом осуществление функции по обеспечению жилым помещением детей-сирот не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от очередности.

В соответствии со ст. 2 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: путем обеспечения благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6 данного Закона, финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.

Согласно Порядку расходования субвенций, предоставленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, достигший возраста 18 лет, в настоящее время жилым помещением не обеспечен, в собственности жилых помещений не имеет, зарегистрирован в квартире своей жены. Нанимателем иных жилых помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма истец не является.

Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу о наличии у истца права на обеспечение жилым помещением.

Поскольку, обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения не исполнена, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации Калязинского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение подлежат также удовлетворению.

Согласно п. 4 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область жилые помещения лицам указанной категории предоставляются по заявлению в письменной форме по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктами 6, 7, 8 названного Порядка, установлено, что ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения. После формирования указанного списка Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в свою очередь, приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством.

Исходя из установленного решением суда порядка его исполнения, первоначально Министерство социальной защиты населения Тверской области обязано включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета, после чего администрация Калязинского муниципального округа Тверской области в пределах предоставленных полномочий обязана предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Поскольку порядок и срок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета, нормативно регламентирован, ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений еще не включен, постольку оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, срок исполнения которого, обусловленный определенным событием, не наступил, у суда не имеется.

При вышеизложенном ходатайство администрации Калязинского района Тверской области, о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 2 ст. 63 указанного закона финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 140 БК РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу положений ст. ст. 2 и 3 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года N 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области наделены государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Согласно ст. ст. 4 и 5 во взаимосвязи со ст. 6 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года N 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" названные полномочия органами местного самоуправления осуществляются за счет финансовых и материальных средств, выделяемых из областного бюджета в виде соответствующих субвенций.

Таким образом, исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций.

Независимо от наличия/отсутствия судебного постановления о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, жилые помещения таким лицам предоставляются в соответствии Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года N 62-пп (далее Порядок).

В рамках переданных полномочий администрация Калязинского района Тверской области в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет приобретение жилых помещений для названной категории лиц, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями на очередной финансовый год.

Таким образом, администрация Калязинского района Тверской области в рамках переданных полномочий осуществляет приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей исключительно в пределах средств из областного бюджета, предоставляемых в виде субвенций, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При изложенном выше, исполнение администрацией Калязинского района Тверской области обязанности по предоставлению ФИО2 специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возможно только при соблюдении определенных условий, а именно: включение ее в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями на соответствующий финансовый год, выделение из областного бюджета денежных средств на приобретение жилого помещения в соответствующем финансовом году.

Соответственно, возлагая на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанность обеспечить ФИО2 в пределах предоставленных полномочий жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения либо предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории Тверской области, суд обязан установить срок исполнения указанной обязанности.

Учитывая процедуру формирования и утверждения списков детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, необходимость определения объема ежегодного финансирования (объема субвенций), выделяемого муниципальным образованиям на приобретение жилых помещений для указанной категории граждан, либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, доведения субвенций ее получателям, суд, руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, полагает возможным установить для Министерства социальной защиты населения Тверской области срок исполнения обязанности по обеспечению финансирования расходов администрации Калязинского района Тверской области по предоставлению ФИО2 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до 31 декабря 2024 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание срок, в течение которого Министерство социальной защиты населения Тверской области обязано обеспечить финансирование расходов администрации Калязинского района Тверской области, связанных с предоставлением ФИО2 благоустроенного специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, процедуру/порядок приобретения жилых помещений в муниципальную собственность, оформление права муниципальной собственности на приобретаемое по возмездной сделке жилое помещение, регламентированные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 05.04.2012 года N 142-пп, и требующих определенных процессуальных сроков, суд полагает возможным в порядке ст. 206 ГПК РФ установить администрации Калязинского района Тверской области срок исполнения решения суда по обеспечению ФИО2 жилым помещением специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения - шесть месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением ФИО2

Указанный срок исполнения решения суда с учетом необходимости соблюдения процедуры приобретения жилого помещения (в том числе порядка предоставления субвенций) и его последующего предоставления, является разумным, не затрагивает существо конституционных прав сторон, соблюдает баланс интересов, как должника, так и взыскателя.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Калязинского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области о признании незаконным и отмене акта об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить акт об отказе во включении детей-сирот в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями №374 от 03.02.2023 года.

Признать за ФИО2, "__"__ __ г. рождения, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО2, "__"__ __ г. рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области в пределах компетенции обеспечить финансирование расходов администрации Калязинского района Тверской области, связанных с предоставлениемФИО2, "__"__ __ г. рождения, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в срок до 31 декабря 2024 года.

Обязать администрацию Калязинского района Тверской области предоставить ФИО2, "__"__ __ г. рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в пределах норм, установленных действующим законодательством, в течении шести месяцев с даты предоставления Министерством социальной защиты населения Тверской области субвенции на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилым помещением ФИО2.

Исковые требования ФИО2 к государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского муниципального округа Тверской области о признании незаконным и отмене акта об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 02.02.2024 года.