86RS0004-01-2022-016896-10
Дело №2-1884/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 29 марта 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости. При установлении размера пенсии пенсионным органом не учтены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге 1272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саде № села Чуй; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе №. При этом пенсионным органом при назначении пенсии частично учтены периоды её работы в ясли-саде № в селе Чуй и Чуйской средней школе №. Считала действия ответчика неправомерными, а расчёт и выплату трудовой пенсии без учёта указанных периодов необоснованными. Основываясь на изложенном, просила суд установить факт работы в спорные периоды, возложить на ответчика включить спорные периоды в её страховой стаж и произвести перерасчёт размера назначенной страховой пенсии по старости с учётом спорных периодов.
В отзыве на исковое заявление главный специалист – эксперт отдела судебно-исковой работы отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре указала, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Спорные периоды работы истца не учтены при назначении пенсии, поскольку трудовая книжка истца не принята к учёту, имеющиеся у пенсионного органа архивные справки не подтверждают трудовую деятельность истца в спорные периоды. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объёме.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования» с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре реорганизовано и является правопредшественником отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре (ОСФР по ХМАО-Югре).
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени которого извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая наличие доказательств надлежащего извещения, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как указано ответчиком, при назначении страховой пении по старости пенсионным органом не учтены периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге 1272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саде № села Чуй; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе №.
В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 (ФИО1) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанной трудовой книжке содержаться записи о работе в спорные периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Военторг 1272 после окончания училища на должность кондитера 5 разряда (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в столовую №, ДД.ММ.ГГГГ в столовую №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в столовую №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись о премировании как лучшего молодого работника;
- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ясли-сад № села Чуй в качестве повара (приказ № §3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переходом на другую работу (приказ № §7 от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Чуйскую среднюю школу № в качестве учителя английского языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из представленных истцом архивных справок <адрес> государственного архива Республики Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в расчётных ведомостях по начислению заработной платы ФИО2 начислялась заработная плата за период с марта 1991 года по июнь 1996 года. Данные справки согласуются с отражённым в трудовой книжке истца периодом работы в ясли-саде № села Чуй.
Отражённый в трудовой книжке истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе № согласуется с представленными суду архивными справками Токмакского городского государственного архива Республики Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которым ФИО2 по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Чуйскую школу № с ДД.ММ.ГГГГ и ей начислялась заработная плата по май 1997 года включительно.
Аналогичные архивные справки государственных архивов Республики Кыргызстан имеются в материалах пенсионного дела.
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица следует, что промежуточные периоды работы ФИО4 в ясли-саде № села Чуй (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отражены в лицевом счёте и учтены пенсионным органом при назначении страховой пенсии по старости.
Документы о работе ФИО2 в Военторге 1272 в архив не сохранились, предприятие ликвидировано в 2004 году, о чём свидетельствуют имеющиеся в пенсионном деле архивные справки и содержащиеся в общем доступе сведения из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с пунктами 11, 59, 60 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счёта и ведомости на выдачу заработной платы.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдаётся документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
После ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ введён в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей её, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.
При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, её продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.
Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учёта, так как Военторг 1272, в котором она работала ликвидирован, другие работодателя находятся за пределами Российской Федерации.
Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, записями в трудовой книжке истца, архивными справками, суд приходит к выводу о том, что право истца на увеличение размера пенсии не может быть поставлено в зависимость от обстоятельства ненадлежащего исполнения работодателем (кадровым работником) своих прямых обязанностей по надлежащему внесению записей в трудовую книжку истца, а также не передаче документов по личному составу работников в архив.
На основании изложенного суд считает установленным факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге 1272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саде № села Чуй; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе №.
Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ пенсионным органом не представлено достоверных доказательств, опровергающих доводы истца о её работе в спорные периоды.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионного органа, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
На основании вышеизложенного суд считает возможным возложить на ОСФР по ХМАО-Югре обязанность включить в страховой стаж работы ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге 1272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саде № села Чуй; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе № и произвести перерасчёт размера пенсии истца с учётом спорных периодов.
Иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли-саде № села Чуй; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуйской средней школе №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ (с момента назначения страховой пенсии) перерасчёт назначенной ФИО2 (СНИЛС №) страховой пенсии по старости с учётом включенных периодов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий подпись О.С.Разина