Решение по делу № 2-1631/2023 от 06.03.2023

дело № 2-1631/2023

УИД: 22RS0068-01-2022-008941-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Носовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Барнаула в интересах Юровой Надежны Михайловны к ООО «Энергосети АП» о признании действий незаконными, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки прокуратурой района по обращению ФИО1 о противоправных действиях ООО «Энергосети АП» установлено, что ООО «Энергосети АП» 23.08.2021 осуществило замену указанного индивидуального прибора учета электроэнергии у потребителя ФИО1 по адресу: ...., на прибор учета №.

ФИО1 не являлась инициатором замены прибора учета, ООО «Энергосети АП» направило в ее адрес письменное уведомление о необходимости его замены, при этом в данном уведомлении и при заключении договора купли-продажи не были разъяснены конкретные нормы законодательства, предусматривающие необходимость замены прибора учета и, сведения о том, может ли она в настоящее время продолжать использовать имеющийся у нее счетчик без замены, тем самым введя потребителя в заблуждение, а также лишало возможности его правильного выбора, поскольку срочная необходимость замены прибора учета отсутствовала ( срок проверки у счетчика не истек).

Кроме того, ООО «Энергосети АП» не является гарантирующим поставщиком, в связи с чем, не имело право направлять указанное уведомление и осуществлять замену индивидуального прибора учета электрической энергии, срывать пломбы, однако данная информация не была доведена до потребителя.

В результате незаконных действий ООО «Энергосети АП» сотрудниками АО «Барнаульская горэлектросеть», которая является гарантирующим поставщиком и поставляет электроэнергию по вышеуказанному адресу, выявлен факт самовольной замены прибора учета, о чем составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, в связи с чем, произведено доначисление платы за электроэнергию.

В результате нарушения ООО «Энергосети АП» прав потребителя ФИО1 в ее пользу должен быть взыскан моральный вред, который истец оценивает в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия ООО «Энергосети АП» по замене потребителю ФИО1 индивидуального прибора учета электроэнергии; взыскать с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда 10 000 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Слинкина Е.Е. поддержала исковые требования в полном объеме.

Материальный истец ФИО1, представитель ответчика ООО «Энергосети АП» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, препятствий к рассмотрению дела не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между проверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В силу п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В силу п.80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п.80 (1) Правил установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома за отдельную плату осуществлять установку (замену) приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80(2) сроков для установки (замены) приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Согласно п.80 (2) Правил в иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев: с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению), при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;

с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;

с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил.

Согласно п.136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Исходя из указанных норм, право осуществлять замену электросчетчиков в многоквартирных домах с 01.07.2020г. (постановление Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии») принадлежит только гарантирующим поставщикам.

В соответствии с решениями Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 № 17, решения Управления по тарифам Алтайского края от 07.09.2010 N 30 АО «Алтайэнергосбыт», АО «Алтайкрайэнерго» и АО «Барнаульская горэлектросеть» являются гарантирующими поставщиками электрической энергии на территории Алтайского края.

Установлено, что по адресу: ООО «Энергосети АП» 23.08.2021 осуществило замену указанного индивидуального прибора учета электроэнергии у потребителя ФИО1 по адресу: .... на прибор учета №.

ФИО1 не являлась инициатором замены прибора учета, ООО «Энергосети АП» направило в её адрес письменное уведомление о необходимости его замены, при этом в данном уведомлении и при заключении договора купли-продажи не были разъяснены конкретные нормы законодательства, предусматривающие необходимость замены прибора учета и, сведения о том, может ли она в настоящее время продолжать использовать имеющийся у неё счетчик без замены, тем самым введя потребителя в заблуждение, а также лишало возможности его правильного выбора, поскольку срочная необходимость замены прибора учета отсутствовала (срок проверки у счетчика не истек).

Указанные выше действия ответчика ООО «Энергосети АП» являются неправомерными. Факт нарушения ООО «Энергосети АП» прав ФИО1 как потребителя услуги установлен при рассмотрении дела.

В связи с указанным суд признает действия ООО «Энергосети АП» по замене потребителю ФИО1 индивидуального прибора учета электроэнергии незаконными.

В соответствии с с.1 и ч.2 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом обстоятельств данного дела и того, что причинение морального вреда при нарушении прав потребителя презюмируется, учитывая вину ответчика в нарушении прав истца как потребителя, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу ФИО1, в сумме 8 000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Энергосети АП» по замене потребителю ФИО1 индивидуального прибора учета электроэнергии незаконным.

Взыскать с ООО «Энергосети АП» (ИНН <***>) в пользу Юровой Надежны Михайловны (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Энергосети АП» в бюджет муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Топоров А.А.