Дело № 5-4799/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 22 сентября 2022 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ...паспортные данные обл., зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2022 г. УУП ОМВД России по адрес мл. лейтенантом полиции фио в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КРФобАП, согласно которому 21.09.2022 г. в период с 19 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 400 человек, одним из участников которого являлся гражданин ФИО1

Уведомлений о проведении публичных массовых акций 21.09.2022 года в адрес в Правительство адрес не поступало и публичные мероприятия не согласовывались.

Согласно материалов дела, несогласованная акция переросла в массовое шествие, в ходе которого его участники на своем пути следования, создавали помехи пешеходам и транспортным средствам, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть.

21.09.2022 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 21.09.2022 года в адрес не согласовано и участие в нем незаконно.

В месте с тем, 21.09.2022 года в период времени с 19 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., гражданин ФИО1, находясь по адресу: адрес, в составе группы граждан в количестве около 400 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Смерть Путину!», «ФИО2 в окопы!», «Нет Войне!», фио!», «ФИО2 на Войну!», и т.д., то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции прошедшей в форме митинга и шествия по центральным улицам адрес, в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем допустил нарушение вышеуказанных требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требований закона адрес № 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КРФобАП

В связи с тем, что постановлением Останкинского районного суда адрес от 09.03.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФобАП, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 8 ст. 20.2 КРФобАП.

фио Д.К. в суд доставлен, вину не признал, поясни, что осознано принимал участие в проводимой акции, вырожая свою гражданскую позицию, пользуясь правами, которые предоставляет Конституция РФ.

Защитник ФИО1 – фио поддержал позицию своего доверителя, дополнительно пояснил, что при составлении материалов и протокола допущены грубые процессуальные нарушения..

Выслушав ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КРФобАП участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

В силу ч. 8 ст. 20.2 КРФобАП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятисот тысяч до сумма прописью.

Суд приходит к выводу, что совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КРФобАП, установленным и доказанным, а его вина в совершении данного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 0183340 об административном правонарушении от 21.09.2022 года;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио об обстоятельствах обнаружения правонарушения, а также их письменными объяснениями;

- протоколом № 0721861 от 21.09.2022 года об административном задержании;

- протоколом № 0819403 от 21.09.2022 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- справками ЗИЦ, ЦАСБ, согласно которым ФИО1 в базах значится;

- ответом Департамента региональной безопасности Правительства Москвы о том, что уведомления о проведении публичных массовых акций 21.09.2022 года в адрес, в Правительство адрес не поступали и публичные массовые мероприятия не согласовывались;

- постановлением Останкинского районного суда адрес от 09.03.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначении административного штрафа, данное постановление вступило в законную силу 11.07.2022 года;

- иными материалами дела.

Оснований не доверять письменным доказательствам и сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 правонарушения.

Письменные объяснения сотрудников полиции фио и фио, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КРФобАП, отвечают требованиям ст. 26.3 КРФобАП, поскольку указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с ФИО1, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку последний добровольно принял участие в несанкционированных митинге, демонстрации, шествии, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, эти его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что установлено в судебном заседании. Однако, учитывая, что постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 09.03.2022 г., ФИО1 уже привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФобАП, то есть ФИО1 повторно совершил административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1-6.1 ст. 20.2 КРФобАП, что образует состав об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КРФобАП, при этом данные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Довод ФИО1 и его представителя об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КРФобАП, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается установленными фактическими обстоятельствами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и его степень общественной опасности, семейное положение ФИО1, материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, суд также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности ФИО1, факт привлечения ранее к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в течение года, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток. Назначение более мягкого наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам административного законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.31 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного ареста исчислять с 21 час. 00 мин. 21.09.2022 года.

Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД по адрес.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио