Дело № 2-902/2025

61RS0017-01-2025-001727-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года г. Зверево, Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Самойленко М.Л.

при секретаре судебного заседания Иньковой Н.С.,

с участием представителя истца помощника Красносулинского городского прокурора Полуюхта Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрация Красносулинского городского поселения Ростовской области об обязании принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов

установил:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Красносулинского городского поселения, в котором, просил об обязании принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов.

С учетом уточненных исковых требований, просил обязать Администрацию Красносулинского городского поселения принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов с координатами 47.866, 40.125; 47.869,40.122, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой в соответствии с приказом прокурора Ростовской области от 15. 07. 2021 № 130 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ в сфере лесопользования, по результатам установлено следующее

Одними из принципов, на которых основывается лесное законодательство и лесные отношения являются принципы устойчивого управления лесами, сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (ст. 1 Лесного кодекса РФ).

Муниципальные образования являются участниками лесных отношений.

Согласно ч. 1 ст. 122 Лесного кодекса РФ на землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 122 Лесного кодекса РФ)

К городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования (ст. 116 Лесного кодекса РФ).

В ст. 84 Лесного кодекса РФ закреплены полномочия органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Красносулинского городского поселения имеется лесничество общей площадью 1331,8904 га.

Согласно ст. 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления ( ч.3 вышеуказанной нормы).

Постановлением администрации городского поселения от 21. 04. 2015 № 183 (с учетом изменений, внесенных постановлением № 432 от 06.07.2023) утвержден лесохозяйственный регламент городских лесов МО «Красносулинское городское поселение».

В лесохозяйственном регламенте устанавливаются требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Защита лесов от вредных организмов осуществляется в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047.

Указанные Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

В п.2.17. 2 лесохозяйственного регламента городских лесов закреплены основные требования к защите лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе рубку аварийных деревьев (рубка деревьев с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан), а также агитационные мероприятия, в том числе профилактические беседы с населением о санитарной безопасности в лесах, проведение открытых уроков в образовательных учреждениях о санитарной безопасности в лесах, развешивание аншлагов и плакатов, а также размещение информационных материалов в средствах массовой информации о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности в лесах.

Проверкой установлено, что администрацией городского поселений не приняты меры, закрепленные лесохозяйственным регламентом, по осуществлению рубки аварийных деревьев, а также проведения агитационных мероприятий.

Выявленные проверкой нарушения законодательства РФ стали возможными в условиях отсутствия надлежащей организации работы и контроля со стороны руководства поселения и могут способствовать возникновению негативных последствий (возникновение лесных и ландшафтных пожаров), что является недопустимым и требует принятия незамедлительных мер организационного характера.

В этой связи городской прокуратурой 07. 05. 2025 главе администрации Красносулинского городского поселения Красносулинского района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако нарушения фактически не устранены.

В связи с чем, прокурор просит обязать Администрацию Красносулинского городского поселения принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов с координатами 47.866, 40.125; 47.869,40.122, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Красносулинского городского прокурора Полуюхта Е.Е. поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Ответчик Администрация Красносулинского городского поселения своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования учреждение признает, последствия признания иска понятны.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ГПК РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании ст.39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что иск Красносулинского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красносулинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов с координатами 47.866, 40.125; 47.869,40.122, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию Красносулинского городского поселения г. Красного ФИО1, Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять меры по осуществлению рубки аварийных деревьев, расположенных на территории городских лесов с координатами 47.866, 40.125; 47.869,40.122, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19.09.2025.

Судья: М.Л. Самойленко