Дело № 5-579/2023

УИД 35RS0010-01-2023-007232-02

Протокол № от 22.06.2023

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

23 июня 2023года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № <данные изъяты>

установил:

22.06.2023 в 11 часов 40 минут по адресу: <...> строительный объект выявлен <адрес> ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность на территории г. Вологды без разрешительных документов, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Участвующий в судебном заседании ФИО2 о, не нуждающийся в услугах переводчика, факт правонарушения признал.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 о подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном задержании № от 22.06.2023, протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2023, рапортом инспектора взвода 4 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Вологде младшего лейтенанта полиции ФИО1, объяснениями ФИО2 о согласно которых 22.06.2023 он пришел на стройку, расположенную по адресу: <...>, чтобы посмотреть будущую работу. В ходе просмотра он начал ложить кирпичи, чтобы показать, что умеет работать. Затем его задержала полиция. Вину признает.

Оценив показания ФИО2 о и представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО3 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 о состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновности в совершении правонарушения.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 о в совершении административного правонарушения.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих и административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Суд учитывает, что ФИО2 состоит на миграционном учете, оформил полис медицинского страхования, прошел дактилоскопическое исследование. Со слов ФИО2 он прошел мед.комиссию и экзамен и должен был в понедельник получить патент. Не знал, что нельзя осуществлять трудовую деятельность без патента. 22.06.2023 первый день вышел на работу как разнорабочий. В Россию приехал работать так как в Азербайджане нет работы и надо содержать семью.

На основании вышесказанного и отсутствию доказательств того, что ФИО2 создает угрозу безопасности РФ, суд приходит к выводу, что справедливым наказанием будет административный штраф без принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Улитина

В соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

УФК по Вологодской области (ОП №2 по г. Вологде)

ИНН: <***>,

БИК: 011909101,

КПП: 352501001,

ОКТМО: 19701000

кор/счет получателя: 40102810445370000022

номер счета получателя 03100643000000013000

КБК: 18811601181019000140

Отделение Вологда Банка России года Вологда

УИН №