Решение по делу № 2-1229/2025 от 28.10.2025 | Емельяновский районный суд (Красноярский край)

Категория дела О возложении обязанности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Помощник прокурора <адрес> <ФИО> в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Представители ответчиков Администрации Мининского

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ владельцы

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, к администрации Мининского сельского совета <адрес>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № (2-4527/2024)

УИД 24RS0№-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, к администрации Мининского сельского совета <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мининского сельского совета <адрес>, ООО «Сибирский коммунальный сервис» (далее- ООО «СКС»), в котором просил обязать ООО «СКС» провести техническое диагностирование оборудования, здания котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, отработавшего расчётный ресурс, специализированной организацией, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «СКС» провести техническое освидетельствование зданий котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, специализированной организацией, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «СКС» провести проверку вертикальности трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, геодезическими методами (с помощью теодолита дымовой трубы котельной), в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «СКС» провести режимноналадочные испытания для котлов котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «СКС» эксплуатацию котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, осуществлять с докотловой или внутри котловой обработкой воды, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «СКС» установить ограждение части территории котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства прокурор <адрес> уточнил исковые требования, в которых просит обязать администрацию Мининского сельского совета <адрес> установить ограждение части территории котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение двух месяцев с момента вынесения решения суда; провести испытания тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь, а также на максимальную температуру теплоносителя котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение двух месяцев с момента вынесения решения суда; разработать гидравлические режимы водяных тепловых сетей котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение двух месяцев с момента вынесения решения суда; восстановить антикоррозионное покрытие металлической дымовой трубы с газоходами котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, в течение двух месяцев с момента вынесения решения суда; организовать коммерческий учёт путем приобретения и установки приборов учета тепловой энергии на котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда; обратить решение к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может существенным образом повлиять на качество предоставляемых гражданам коммунальных услуг и на готовность муниципального образования к отопительному периоду. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка готовности ООО «СКС», являющейся теплоснабжающей организаций, к отопительному периоду 2024-2025 гг., в ходе которой установлены нарушения. Вопреки требованиям п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование оборудования, здания котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, отработавшего расчётный ресурс, специализированной организацией. В нарушение п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое освидетельствование зданий котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, специализированной организацией. Вопреки требованиям п.п. 3.3.1, 3.3. 14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведена проверка вертикальности трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, геодезическими методами (с помощью теодолита дымовой трубы котельной). В нарушение п. 5.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены режимно-наладочные испытания для котлов котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>. Вопреки требованиям п. 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок эксплуатация котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды. В нарушение требований п. 3.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует ограждение части территории котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>. Вопреки требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проводятся испытания тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь, а также на максимальную температуру теплоносителя котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>. В нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>. Вопреки требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, с привлечением специализированной организации. В нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок разрушено антикоррозионное покрытие металлической дымовой трубы с газоходами котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>. Вопреки требованиям ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пп. 9 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному сезону, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации № о ДД.ММ.ГГГГ, не организован коммерческий учёт приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>. В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения фактически не устранены. Вышеуказанные нарушения действующего законодательства непосредственно нарушают жилищно-коммунальные права граждан, проживающих на территории муниципального образования Мининский сельсовет, и могут повлечь необратимые негативные последствия, привести к нарушениям подачи коммунальных ресурсов в отопительном периоде 2024-2025 г.г. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском.

К участию в деле в качестве материального истца привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в качестве третьих лиц привлечены ООО «СибДиЭкс», Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, Министерство экологии <адрес>, Администрация <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрации Мининского сельского совета <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явились. Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований в части обращения решения к немедленному исполнению возражали, поскольку требования носят общий характер, отопительный сезон уже начался, коммунальные услуги гражданам оказываются в установленном законом порядке, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представители третьих лиц ООО «СКС», Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>», ООО «СибДиЭкс», ООО «Стандарты ЖКХ», Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, Министерства экологии <адрес>, Администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явились.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Под неопределённым кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, перечислить в судебном постановлении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого их них при разрешении дела.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ в случае отсутствия в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Понятие требований безопасности теплоснабжения регламентировано ст. 23.2 Федерального закона № – ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Согласно ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надёжное теплоснабжение потребителей.

Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» утверждены Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Из представленных материалов дела следует и установлено судом, что муниципальное образование Мининский сельсовет <адрес> является собственником нежилых зданий, котельной с кадастровыми номерами 24:11:0060201:419, 24:11:0060201:230, расположенных по адресу: <адрес> Яр, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 24:11:0410101:618, расположенного по адресу: <адрес> Яр, примерно 5,5 км по направлению на север от ориентира от железнодорожного полотна, расположенный за пределами земельного участка; сооружения (теплосеть) с кадастровым номером 24:11:0060201:614, расположенного по адресу: <адрес> Яр, от нежилого здания котельной <адрес> (тк-1) по ул. заводская от (тк-9) до (тк-18), по <адрес> от (тк-3) до (тк-18), от (тк-7) по <адрес> до нежилого здания детского сада (<адрес> «б»); котельной (сооружение 5) с кадастровым номером 24:11:0410106:474, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мининского сельского совета <адрес>, действующей от имени МО Мининский сельсовет <адрес>, в лице главы ФИО4 действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «СКС», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключен Договор аренды муниципального имущества №.

Согласно п. 1.1 Договора, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору муниципальное имущество, составляющее систему теплоснабжения <адрес> Яр Мининского сельсовета <адрес>.

Перечень предоставляемого недвижимого имущества указан в п. 1.5.1: нежилые здания, котельная с кадастровыми номерами 24:11:0060201:419, 24:11:0060201:230 расположенные по адресу: <адрес> Яр, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0410101:618, расположенный по адресу: <адрес> Яр, примерно 5,5 км по направлению на север от ориентира от железнодорожного полотна, расположенный за пределами земельного участка; сооружение (теплосеть) с кадастровым номером 24:11:0060201:614, расположенное по адресу: <адрес> Яр, от нежилого здания котельной <адрес> (тк-1) по ул. заводская от (тк-9) до (тк-18), по <адрес> от (тк-3) до (тк-18), от (тк-7) по <адрес> до нежилого здания детского сада (<адрес> «б»).

В соответствии с п.1.2 Договора, имущество предоставляется Арендатору во временное владение и пользование для эксплуатации в целях оказания услуг по теплоснабжению населению, бюджетным учреждениям, предприятиям, организациям и другим потребителям.

Одновременно с передачей прав владения и пользования на недвижимое имущество к Арендатору переходит на срок аренды имущества право пользования земельными участками, которые заняты объектами недвижимости и необходимы для их использования (п.1.4).

Право аренды и соответственно обязанность оказания коммунальных услуг гражданам и юридическим лицам возникает с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Договор аренды действует до момента заключения концессионного соглашения на имущество, являющееся предметом договора, но не более 11 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2).

Дополнительным соглашением № к Договору № аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.2 Договора аренды изложен в следующей редакции: «Настоящий договор аренды действует до момента заключения концессионного соглашения на имущество, являющееся предметом договора, но не позднее 31.12.2024».

Согласно п. 1.1 Договора, Арендодатель обязуется предоставить Арендатору муниципальное имущество, составляющее системы централизованного теплоснабжения <адрес> (мкр. Геолог), указанное в Приложении № к настоящему договору.

Согласно Приложению № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендатору предоставляется имущество: котельная, расположенная по адресу: <адрес>, мкр-н Геолог, зд. 1; тепловая сеть протяженностью 2350 п.м., расположенная по адресу: <адрес>, мкр-н Геолог, соор.5.

Переданное в аренду имущество является собственностью МО Мининский сельсовет <адрес> (п.1.2).

В соответствии с п.1.3 Договора, имущество предоставляется Арендатору во временное пользование с целью его технического обслуживания, для осуществления видов деятельности по производству, передачи и распределении тепловой энергии; обеспечению работоспособности котельных, сетей теплоснабжения.

Договор аренды действует до момента заключения концессионного соглашения на имущество, являющееся предметом договора, но не более 11 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (п.3.2).

Дополнительным соглашением № к Договору № аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.2 Договора аренды изложен в следующей редакции: «Настоящий договор аренды действует до момента заключения концессионного соглашения на имущество, являющееся предметом договора, но не позднее 31.12.2024».

В ходе проведенной <адрес> проверки в 2024 году установлено, что вопреки требованиям п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование оборудования, здания котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, отработавшего расчётный ресурс, специализированной организацией.

В нарушение п. 3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое освидетельствование зданий котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, специализированной организацией.

Вопреки требованиям п.п. 3.3.1, 3.3. 14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведена проверка вертикальности трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, геодезическими методами (с помощью теодолита дымовой трубы котельной).

В нарушение п. 5.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены режимно-наладочные испытания для котлов котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>.

Вопреки требованиям п. 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок эксплуатация котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, осуществляется без докотловой или внутрикотловой обработки воды.

В нарушение требований п. 3.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует ограждение части территории котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>.

Вопреки требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проводятся испытания тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь, а также на максимальную температуру теплоносителя котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>.

В нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>.

Вопреки требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, с привлечением специализированной организации.

В нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок разрушено антикоррозионное покрытие металлической дымовой трубы с газоходами котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

Вопреки требованиям ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пп. 9 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному сезону, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации № о ДД.ММ.ГГГГ, не организован коммерческий учёт приобретаемой и реализуемой тепловой энергии на котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района ООО «СКС» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по результатам рассмотрения представления нарушения до настоящего времени не устранены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мининского сельского совета <адрес>, именуемой в дальнейшем «Заказчик», действующей от имени и в интересах МО Мининский сельсовет, в лице главы ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «СибДиЭкс», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, заключен муниципальный контракт № (ИКЗ243241100383724110№).

Согласно условиям муниципального контракта, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в отношении объектов теплоснабжения Мининского сельсовета, следующие работы:

- разработка режимных карт водно-химических режимов (ВХР), проверка вертикальности трубы геодезическим методом (с помощью теодолита- дымовой трубы котельной, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1;

- разработка режимных карт водно-химических режимов (ВХР), режимно-наладочные испытания котлов КВКС-1,0 №, № КВр-1, 16 №, восстановление паспорта на котел (паспортизация) КВКС-1,0 №, восстановление паспорта на котел (паспортизация) КВКС-1,0 №, восстановление паспорта на котел (паспортизация) КВр-1,16 №, котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

Муниципальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств, приняты Сторонами (п.3.1).

Пунктом 3.2 муниципального контракта, предусмотрены сроки выполнения работ: начало выполнения работ - в течение 10 (десять) календарных дней с момента заключения контракта; окончание выполнения работ: в течение 120 (сто двадцать) календарных дней с момента начала выполнения работ.

- техническое освидетельствование здания котельной № <адрес>, мкр. Геолог,1; техническое диагностирование водогрейных котлов КВр-1,16, КВр-1,16, КВр-2,5-3 шт.

- техническое освидетельствование здания котельной № <адрес> Яр, <адрес>; проведение инструментально- визуального наружного и внутреннего обследования дымовой трубы;

- проведение технического диагностирования оборудования (КВКС-1,0 №) отработавшего расчетный ресурс, проведение технического диагностирования 9КВКС-1,0 №) отработавшего расчетный ресурс, (общее количество 2 шт).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Сельское поселение Мининский сельсовет Емельяновского муниципального района <адрес> (Концедент) и ООО «Стандарты ЖКХ» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения <адрес> Яр, находящихся в собственности Муниципального образования Мининский сельсовет <адрес> (т.2 л.д. 2-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Сельское поселение Мининский сельсовет Емельяновского муниципального района <адрес> (Концедент) и ООО «Стандарты ЖКХ» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения <адрес>, находящихся в собственности Муниципального образования Мининский сельсовет <адрес> (т.1 л.д. 152-162).

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что работы, предусмотренные вышеуказанными договорами до настоящего времени не выполнены. Доказательства обратного, в материалы дела не представлены.

Таким образом, материалами дела подтверждаются выявленные в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки нарушения действующего законодательства, которые на момент принятия решения ответчиком не устранены, и могут привести к нарушению подачи коммунальных ресурсов в отопительном периоде, что нарушит жилищно-коммунальные права граждан, проживающих на территории муниципального образования Мининский сельсовет.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд не усматривает оснований для обращения решения к немедленному исполнению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Положения ч. 2 ст. 13 и ст. 210 ГПК РФ, устанавливающие обязательность и исполнимость судебного постановления как свойство его законной силы, направлены на реализацию положений статьи 46 (часть1) Конституции РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что отопительный сезон на дату принятия решения суда начался, коммунальные услуги гражданам, проживающим на территории муниципальных образований Мининский сельсовет, оказываются в установленном порядке, при этом, также учитывая важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, а также то обстоятельство, что для исполнения решения суда требуются значительные финансовые средства, с учетом разумности и реальности исполнения решения, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в части возложения обязанности организовать коммерческий учет тепловой энергии – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Мининского сельского совета <адрес> установить ограждение части территории котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, не позднее трех месяцев, со дня вступления решения суд в законную силу.

Обязать администрацию Мининского сельсовета <адрес> провести испытания тепловых сетей на определение тепловых и гидравлических потерь, а также на максимальную температуру теплоносителя котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, до не позднее трех месяцев, со дня вступления решения суд в законную силу.

Обязать администрацию Мининского сельсовета <адрес> разработать гидравлические режимы водяных тепловых сетей котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, не позднее трех месяцев, со дня вступления решения суд в законную силу.

Обязать администрацию Мининского сельсовета <адрес> восстановить антикоррозионное покрытие металлической дымовой трубы с газоходами котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, не позднее трех месяцев, со дня вступления решения суд в законную силу.

Обязать администрацию Мининского сельсовета <адрес> организовать коммерческий учёт путем приобретения и установки приборов учета тепловой энергии на котельных, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Геолог, 1, <адрес> Яр, <адрес>, не позднее шести месяцев, со дня вступления решения суд в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное заочное решение изготовлено 12.11.2025

Заочное решение в законную силу не вступило.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →