Решение по делу № 2-199/2023 от 18.04.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> ( далее ГУ-ОПФРФ по РД) (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Социального фонда России по <адрес> и далее ОСФР по РД):

о признании незаконным решения Управления ОПФ РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости;

об обязании УОПФР по РД в <адрес> включить в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Табасаранский» <адрес>;

возложить на УОПФР в <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента обращения,

с участием: истца ФИО4 и его представителя адвоката ФИО6 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и представителя ответчика ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по РД (ныне- ОСФР по РД):

возложить на УОПФР в <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента обращения.

Иск мотивирован следующим:

В связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении

страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено, и принято решение за №, согласно которому ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причинам: трудовая книжка АТ-1 4185590, выданная ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения в трудовой книжке не соответствует паспортным данным. Проверить периоды работы в с/з «Табасаранский» не представляется возможным из-за не сохранения архивных данных, другие периоды работы, установить юридический адрес не представляется возможным.

Истец считает данное УОПФР по РД в <адрес> незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные его интересы, поскольку указанные периоды в совхозе «Табасаранский» он работал: ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу трактористом, уволен ДД.ММ.ГГГГ, согласно поданному заявлению в связи с призывом в ряды СА; ДД.ММ.ГГГГ принять на работу трактористом, ДД.ММ.ГГГГ был переведен рабочим животноводства, 25.02 1980 г. уволен согласно поданному заявлению; 17.032.1980 принят рабочим бригады №, уволен согласно поданному заявлению ДД.ММ.ГГГГ В датах принятия и увольнения с/з «Табасаранский» имеются исправления, к которым он не имеет какого-либо отношения, все исправления производились работником кадровой службы с/з «Табасаранский». На странице № трудовой книжке, имеется запись «исправления на февраль 1980 г. верить», которая подтверждена подписью кадрового работника с/з «Табасаранский».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсий УОПФР по РД в <адрес> ему отказан неправомерно, так как ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому, факт того, что его трудовую книжку работником совхоза «Табасаранский» велся не корректно, имеется спорные периоды работы, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.

На основании решения Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт, что трудовая книжка АТ-1 № на имя ФИО1, с датой рождения 15.VII. 1959 г., принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Он имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достиг установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента. Об этом свидетельствует паспорт гражданина Российской Федерации; трудовая книжка, вступивший в законную силу судебный акт, которым по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлен факт принадлежности ему трудовой книжки, что свидетельствует об осуществлении им трудовой деятельности.

УОПФР по РД в <адрес> обязан был назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение страховой пенсии по старости.

Истец в последующем увеличил исковые требования и просил возложить на ответчика включить весь период его работы в совхозе «Табасаранский», то есть, помимо периодов, указанных в исковом заявлении работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 свой иск поддержал и заявил, что он работал в совхозе «Табасаранский» во все периоды, указанные в его трудовой книжке.

Его представитель также иск ФИО1 поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно заявил, что исследованные в судебном заседании приказные книги с/за и ГУП «Табасаранский» с достоверностью подтвердили факт работы ФИО1 в совхозе и ГУП «Табасаранский» и ему непонятно, по каким соображениям истцу не включали в стаж для назначения пенсии периоды его работы. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, считает отказ в назначении ФИО1 пенсии является законным, ответчик оспаривает весь период работы истца в совхозе «Табасаранский», поскольку в трудовой книжке имеются исправления в датах, а первичные документы хранятся неизвестно где и у кого, однако при исследовании приказных книг в судебном заседании у него соответствующие приказы о трудовой деятельности истца в совхозе и ГУП «Табасаранский» сомнения не вызывали. В случае принятия в счет период работы в данных предприятиях, у истца ИПК составляет 19,91, а стаж составляет более 27 лет.

Выслушав сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст.13 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" производится выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты.

Размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в твердом размере.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

ФИО1 обратился в Управление ОПФ РФ по РД за назначением ему страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ году, считая, что он имеет необходимый 10 лет стажа работы и возраст 60 лет (родился ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по причинам: дата рождения в трудовой книжке не соответствует паспортным данным, проверить периоды работы в с/з «Табасаранский» не представляется возможным из-за не сохранения архивных данных, другие периоды работы, установить юридический адрес не представляется возможным.

По причине, что в трудовой книжке истца ошибочно указана дата его рождения 15 «июля» 1959 года, а не 15 «июня» 1959 г., решением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт, что трудовая книжка АТ-I № на имя ФИО1, с датой рождения 15.VII.1959 г. принадлежит ФИО1

Истцом суду представлена данная трудовая книжка, из которой следует, что в совхозе «Табасаранский» и ГУП «Табасаранский» работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По той причине, что документальные материалы по совхозу «Табасаранский» <адрес> в муниципальный архив <адрес> не сданы, в судебное заседание по требованию суда были представлены приказные книги совхоза «Табасаранский» и ГУП «Табасаранский» (последний находится на стадии банкротства), которые хранятся в здании Администрации МО СП «<адрес>» у бывших (последних) директора и главного бухгалтера ГУП «Табасаранский». Данные книги не вызывают сомнения в подлинности, поскольку они хранились у бывших руководителя и главного бухгалтера по причине того, что предприятие находится на стадии банкротства, они не сданы в муниципальный архив и имеют внешний вид, соответствующий периоду их составления.

Исследование их непосредственно в судебном заседании показало, что в данных книгах имеются все приказы о принятии и увольнении, которые соответствуют записям в его трудовой книжке. Соответствуют действительности и приказы с исправлениями в его трудовой книжке, а именно о принятии его трактористом с ДД.ММ.ГГГГ, переводе рабочим животноводства, ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ году.

Из ЕГРЮЛ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> путем реорганизации совхоза «Табасаранский» стал функционировать ГУП «Табасаранский». Истец, принятый на работы ДД.ММ.ГГГГ году в совхоз «Табасаранский» продолжал работать в данном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ на одной должности «трактористом» по ДД.ММ.ГГГГ. Из приказной книги следует, что он уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд считает, что весь период работы истца в совхозе «Табасаранский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Табасаранский» следует зачесть в стаж его работы и при его учете у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ, ИПК составлял 19,91, а стаж работы - более 27 лет, при необходимом ИПК не менее 16.2 и стаж работы 10 лет, а право на пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд считает, что иск следует удовлетворить в уточненном виде частично.

Из решения УОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в установлении пенсии по причине, что в представленной им трудовой книжке дата рождения в трудовой книжке не соответствует паспортным данным.

Суд считает, что истцу действительно необходимо было доказать принадлежность ему трудовой книжки АТ-I № на имя ФИО1, поскольку в указанной трудовой книжке дата рождения не совпадала с датой рождения в его документах об удостоверении личности. Факт принадлежности данной трудовой книжки истцу установлен решением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Поскольку на момент обращения в суд такой факт не был установлен, УОПФ РФ по РД правильно вынес решение об отказе в установлении пенсии.

В то же время установлен факт, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на различных должностях в совхозе и ГУП «Табасаранский» (с ДД.ММ.ГГГГ совхоз реорганизован в ГУП и истец продолжал работать в данном предприятии, несмотря на реорганизацию), а потому требование истца о зачете данных периодов работы с его страховой стаж следует удовлетворить.

Ответчик формально отнесся к заявлению истца о назначении ему страховой пенсии по старости, указав в своем решении об отказе в назначении пенсии, причину, что не представляется возможным проверить периоды работы в совхозе «Табасаранский» из-за не сохранения архивных данных. Суд считает, что Управление ОПФ РФ по РД в <адрес> имело возможность проверить архивные данные данного предприятия, поскольку ГУП «Табасаранский» (предприятие, созданное на базе совхоза «Табасаранский» не ликвидировано, находится на стадии банкротства, а потому архивные документы находились в ГУП «Табасаранский». Свидетельством этому является то, что данные документы судом были истребованы и представлены. Огни не вызвали у суда сомнения в их подлинности. Судом сделаны ксерокопии листов приказных книг, где имелись соответствующие приказы и приложены к материалам дела.

Требование о возложении на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости следует также удовлетворить, однако не с момента обращения за назначением пенсии, а с момента достижения истцом возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Социального фонда России по <адрес> обязанность включить в стаж работы ФИО1 периоды его работы в совхозе «Табасаранский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Табасаранский» и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И.Шихгереев.