Дело № 2 – 84/6 – 2023 г.
46RS0030-01-2022-006766-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска
в составе:
председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,
при секретаре Железняковой Е.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представившего ордер адвоката от 29.09.2022 г.,
представителя ответчика ФИО2,
представившей доверенность от 10.01.2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, впоследствии переименованном в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, с котором просит обязать ответчика в страховой ста истца для расчета размера страховой пенсии по старости зачесть период осуществления ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований истец указал, что она с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме в клиентской службе ОПФ по Курской области ей стало известно, что в страховой стаж ей не был включен период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений об уплате соответствующих взносов и налогов. С таким решением она не согласна, считает, что оно нарушает ее права.
В судебное заседание истец и представитель третьего лица УФНС по Курской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец для участия в деле направила своего представителя, представитель третьего лица направила письменные объяснения.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 3, 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил обязать ответчика засчитать истцу в страховой стаж спорные период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. На вопросы суда пояснил, что доказательств осуществления деятельности в качестве ИП у истца не имеется, так же как не имеется документов, подтверждающих наличие доходов от такой деятельности. Считает, что сама по себе регистрация в качестве ИП предполагает наличие таких доходов и уплату всех необходимых налогов и сборов.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что правовых оснований для зачета спорного периода осуществления ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у пенсионного органа не имеется, так как истцом как страхователем не представлены сведения об уплате страховых взносов в пенсионный орган.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).В соответствии с п. 2 ст. 3 данного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (ст. 11 Закона "О страховых пенсиях").
Согласно п. 3 ст. 13 данного Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п. п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусмотрено, что при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" в статье 3 установлено, что плательщиками единого налога являются юридические лица и (или) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в частности, в сфере розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, рынки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 согласно региональной базе данных получателей пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховой пенсии» в размере 13106 руб. 25 коп. В страховой стаж истца не был зачтен период регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Материалами дела установлено, что в указанный период истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. В региональной базе на застрахованное лицо ФИО4 за указанный период не имеется сведений, составляющих пенсионные права. Такие сведения представлены страхователями: РСУ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ИНН № за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка (дохода) работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата (доход) строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы и другие. С учетом изложенного, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический доход в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка. Вопреки доводам стороны истца, сам по себе факт регистрации истца в спорный период в качестве ИП, не является основанием для установления факта получения дохода от предпринимательской деятельности в определенном размере. Доказательств наличия доходов от предпринимательской деятельности за спорный период, уплаты соответствующих налогов, в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ истцом не представлено. При этом, исходя из вышеприведенных положения пенсионного законодательства, основанием для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж является уплата до ДД.ММ.ГГГГ единого налога на вмененный доход, с ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов. Установив в ходе рассмотрения дела, что истцом не представлены доказательства уплаты в Пенсионный фонд налога на вмененный доход, так и страховых взносов, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости не имеется.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости отказать.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья
Ленинского районного суда <адрес> О.Н. НЕЧАЕВА