Дело № 5-1-234/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Мозгунов П.В.,

при помощнике судьи Ильиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русским языком владеющей, не состоящей в зарегистрированном браке, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены,

установил:

Протоколом об административном правонарушении АМ № 3160121 от 22 августа 2023 года составленного полицейским (водителем) ОВ ППСн МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ст. сержантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 возбужденно производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 22 августа 2023 года в 22 часа 10 минут ФИО1 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес>, около <адрес>, лежала на остановке, утратив способность к самостоятельному передвижению, плохо ориентировалась во времени и окружающей ее обстановке, имела неопрятный внешний вид. При разговоре из полости рта ФИО1 исходил резкий запах спиртного, речь была невнятной. 22 августа 2023 года в 22 часа 30 минут ФИО1, находясь в приемном отделении ФИО3, расположенной по адресу: <адрес>, отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, не отрицала обстоятельств, изложенных выше.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что 22 августа 2023 года в 22 часа 30 минут, направленная для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в ГУЗ СО «Ртищевская РБ», расположенную по адресу: <адрес>, ФИО1, по прибытии в указанное медицинское учреждение, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, то есть оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Вместе с тем с подобными выводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Порядок применения ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях регулируется Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года N 37, которым утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения.

Согласно п. 1 названных Правил, они устанавливают порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

В силу п. 7 указанных Правил, в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Таким образом, федеральный законодатель допускает возможность отказа лица, совершившего административное правонарушение от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что свидетельствует о непосредственном праве лица, а небезусловной его обязанности проходить или не проходить подобное освидетельствование. В связи, с чем отказ правонарушителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не может расцениваться как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности. Поскольку у лица направленного на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения имеется законное право отказаться от его прохождения.

Учитывая вышеизложенное, судья, приходит в выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья П.В. Мозгунов