86RS0002-01-2022-010028-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Громовой О.Н.,
при секретаре Зайцевой Ю.С.,
с участием прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 чу, ФИО2, ФИО3 чу, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Ранее в данном жилом помещении были зарегистрированы члены ее семьи: супруг ФИО3, сын ФИО2, сын ФИО3 и дочь ФИО3, однако 15 сентября 2022 года они были сняты с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в частный дом, принадлежащий на праве собственности ее супругу ФИО3, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, СОТ «Успех», <адрес>. Ответчики выехали на новое место жительства в добровольном порядке, в связи с чем просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Нижневартовск, <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчики ФИО3 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания ответчик ФИО3 представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ разъяснены.
Представители третьих лиц администрации г. Нижневартовска и Управления по опеке и попечительству администрации города Нижневартовска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Материалами дела установлено, что жилое помещение – <адрес> в городе Нижневартовске является муниципальной собственностью, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от 05 февраля 2021 года. На основании постановления администрации города Нижневартовска от 05 февраля 2021 года № 79 «О предоставлении гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории квартала «Б», жилых помещений по договорам социального найма», жилое помещение площадью 17,7 кв.м. в указанной квартире было предоставлено истцу в бессрочное владение и пользование в целях проживания следующих граждан: ФИО1 (истец, наниматель), ФИО3 ч (супруг), ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО3 ч (сын), ФИО4 (брат) (л.д. 40-41, 47-48).
Согласно справке ООО «Управляющая компания-Квартал» от 10 октября 2022 года, в вышеуказанной квартире со 02 марта 2021 года зарегистрирована ФИО1, совместно с ней никто не зарегистрирован (л.д. 10).
Из адресных справок ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от 25 октября 2022 года следует, что ответчик ФИО3 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО3 с 15 сентября 2022 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, СОТ «Успех», <адрес> (л.д. 28-31). Факт регистрации ответчиков по данному адресу также подтверждается копиями паспортов ответчиков и свидетельством о регистрации по месту жительства (л.д. 54-58).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № дом общей площадью 180 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижневартовск, СОТ «Успех», <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 59).
Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ответчики не проживают в <адрес> в городе Нижневартовске, что является основанием для признания их утратившими право пользования данным жилым помещением.
В силу пункта 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (пункт 2 статьи 40 Конституции РФ). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (пункт 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу положений ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом требований.
Материалами дела подтверждается, что ответчики были вселены в жилое помещение – <адрес> в городе Нижневартовске в качестве членов семьи нанимателя (истца), следовательно, они приобрели право пользования данным жилым помещением.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из положений вышеуказанных норм и разъяснений, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком ФИО3, <дата> года рождения, поскольку он в добровольном порядке выехал из жилого помещения в другое место жительства, то есть в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
Между тем, исковые требования в части признания несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1). В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
Таким образом, в случае признания несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением, они не подлежат включению в договор передачи жилого помещения в собственность граждан, что нарушает их права и законные интересы.
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу названной нормы, определение места жительства ребенка является правом и обязанностью его родителей, которые вправе самостоятельно разрешить данный вопрос, действуя в интересах ребенка.
Как следует из объяснений истца в судебном заседании <дата>, она и ответчики всей семьей проживают в принадлежащем на праве собственности ФИО3 жилом доме по адресу: г. Нижневартовск, СОТ «Успех», <адрес>. Для того, чтобы продать квартиру, расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, её необходимо приватизировать. Считает, что права несовершеннолетних детей не нарушаются, поскольку они проживают вместе с родителями.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, несовершеннолетние ответчики в установленном законом порядке на основании договора социального найма жилого помещения № от 05 февраля 2021 года были вселены и зарегистрированы в <адрес> в городе Нижневартовске. Последующий выезд и снятие с регистрационного учета носил вынужденный характер, обусловленный выездом из спорного помещения их родителей.
Само по себе проживание несовершеннолетних совместно с родителями в другом жилом помещении, а также изменение места их регистрации, не может служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, которое было выделено им для постоянного проживания, поскольку в силу возраста ответчики не могут самостоятельно реализовывать свои жилищные права.
Признание несовершеннолетних ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением существенно нарушит интересы несовершеннолетних, в том числе их право на приватизацию данного жилого помещения.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 чу, ФИО2, ФИО3 чу, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать ФИО3 В.ча (<данные изъяты>) прекратившим право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты жилой площадью 17,7 кв.м., расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нижневартовск, <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья О.Н. Громовая
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в
Судья _____________О.Н. Громовая Нижневартовском городском суде
Секретарь с/з _______ ФИО5 ХМАО-Югры в деле № 2-7325/2022
« ___ » _____________ 2022 г. Секретарь с/з ________ ФИО5