ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>
<адрес>
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Захарова Е.С.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности М.
инспектора отдела по вопросам миграции отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> К.
переводчика Д.
рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 18.8 ч. 1.1 КРФ об АП в отношении М.,/дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, пребывающего на территории РФ без регистрации,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
В протоколе об административном правонарушении №<адрес> от /дата/ указано, что /дата/ в 10 часов в отделе полиции № «Октябрьский» по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан М., который въехал на территории РФ /дата/, по окончания разрешенного срока предусмотренного ст. 5 Федерального закона № от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с /дата/, от выезда за пределы Российской Федерации уклонялся, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
В судебном заседании М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что забыл, что у него закончился вид на жительство /дата/, в течение нескольких дней имеет возможность продлить вид на жительство в РФ, и просит его не выдворять за пределы РФ.
Инспектор отдела по вопросам миграции отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> К. в судебном заседании поддержал представление в полном объеме.
Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ-115 от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом).
Согласно п. 25.10 Федерального закона от /дата/ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в нарушении ст. 5 ФЗ от /дата/ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в период с /дата/ по настоящее время гражданин Республики Узбекистан М. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, пребывает в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, законных основании для пребывания не имеет, от выезда уклоняется.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями М., сведениями ИЦ ГУВД НСО, сведениями СПО «Мигрант-1», ППО «Территория».
Суд квалифицирует действия М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание им своей вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному, смягчающие обстоятельства, и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, суд не находит оснований для не назначения М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, М. каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации после /дата/, не предпринимал.
С учетом изложенного, назначение М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст.ст. 3.10, 32.10 КоАП РФ суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан М. возможно путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать М.,/дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
Назначить М., /дата/ года рождения, уроженцу и гражданину Республики Узбекистан административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: №
Адрес Октябрьского районного суда <адрес>, выдавшего исполнительный документ: 630063, <адрес>.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья