Решение по делу № 2-3556/2023 от 21.11.2023 - о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

55RS0007-01-2023-003565-89

Дело № 2-3556/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

С.О.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что 20.09.2022 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением пенсионного органа от 10.01.2023 в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине обращения ранее установленного срока. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды ученических отпусков, периоды командировок, период работы в должности воспитателя в детском саду с 09.03.1993 по 31.03.1994.

С учетом изложенного, просила обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: с 01.10.2007 по 27.10.2007, с 07.04.2008 по 03.05.2008, с 03.11.2008 по 29.11.2008, с 30.03.2009 по 25.04.2009, с 09.11.2009 по 05.12.2009, с 07.12.2009 по 26.09.2010 – периоды ученических отпусков; с 09.01.2004 по 10.01.2004, с 04.10.2004 по 05.10.2004 – периоды командировок; период работы воспитателем в ясли-сад № 151 с 09.03.1993 по 31.03.1994, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Стороны, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20.09.2022 истец обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением пенсионного органа от 10.01.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине обращения ранее установленного срока.

Решением об отказе в установлении пенсии (во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от 10.01.2023 № 327645/22) от 24.07.2023 в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости также отказано по причине обращения ранее установленного срока.

По состоянию на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж составил 26 лет 1 месяц 23 дня, страховой стаж – 31 год 8 месяцев 28 дней, ИПК – 55,103.

Согласно позиции истца, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком необоснованно не включены, в том числе, периоды ученических отпусков, периоды командировок, период работы в должности воспитателя в детском саду с 09.03.1993 по 31.03.1994.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику, далее - Закона о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999№ 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно трудовой книжке серии №, выданной на имя С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения о периодах трудовой деятельности: с 18.07.1990 по 01.09.1990 работа в должности воспитателя в ясли-саду № 2, с 01.09.1990 по 28.09.1992 обучение в Омском учебно-педагогическом комплексе, с 15.08.1992 по 04.09.1993 работа в должности учителя музыки в Черлакской средней школе № 1, с 09.03.1993 по 01.03.1996 работа в должности воспитателя с 8 разрядом в ясли-саду № 151 (переведена воспитателем в ясли-сад № 356), с 01.03.1996 по 17.08.1998 работа в должности воспитателя в ясли-саду № 356, с 17.08.1998 принята в Черлакский детский дом-школа музыкальным руководителем 9 разряда, 21.10.2004 присвоена 2 квалификационная категория по должности «музыкальный руководитель», 01.09.2007 по 10.11.2007 работа по совместительству в МОУ «Черлакская СОШ №3» в должности учителя музыки, 29.01.2009 присвоена 1 квалификационная категория по должности «музыкальный руководитель», 26.03.2010 уволена в связи с переводом по желанию работника в МДОУ «Черлакский детский сад №2», с 29.03.2010 принята в МДОУ «Черлакский детский сад № 2», с 21.05.2010 по 24.11.2010 принята по совместительству в БОУ «Черлакский детский дом» на должность музыкального руководителя, 13.07.2011 уволена переводом в МДОУ «Черлакский детский сад № 9», с 15.11.2011 принята в МДОУ «Черлакский детский сад № 9» на должность музыкального руководителя, 31.08.2011 уволена переводом в МДОУ «Черлакский детский сад № 2», 01.09.2011 принята в МДОУ «Черлакский детский сад № 2» на должность музыкального руководителя (л.д. 16-22).

По данным архивной справки департамента образования Администрации г. Омска от 14.09.2023, ясли-сад № 151 Омского электромеханического завода открыт в 1984 году (основание: приказ по отделу народного образования исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов от 21 декабря 1983 года № 396 «О присвоении номера», другие сведения об открытии в департаменте образования Администрации города Омска отсутствуют). Омский электромеханический завод переименован в Производственное объединение «Омский электромеханический завод» (основание: приказ Мистерства от 27 июня 1985 года № 220). Производственное объединение «Омский электромеханический завод» переименовано в Производственное объединение «Сибирские приборы и системы» (основание: приказ Министерства промышленности РФ от 12 марта 1992 год №151). Ясли-сад № 151 производственного объединения «Сибирские приборы и системы» передан в муниципальную собственность на баланс отдела образования Администрации Октябрьского района города Омска с 01.02.1993 (основание: постановление главы Администрации города Омска от 18.01.1993 № 32-п «О передаче»).

Ясли-сад № 151 ликвидирован в 1995 году (основание: распоряжение главы Администрации Октябрьского района от 23 февраля 1995 года № 32-р) (л.д. 69).

Также по данным архивной справки департамента образования Администрации г. Омска, С.О.А. работала в должности «воспит.» на полную ставку (полную недельную педагогическую нагрузку) с 9 марта 1993 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 3) по 20 мая 1995 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении в связи ликвидацией»). Наименование учреждения: ясли-сад № 151. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.07.1994 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по октябрь 1995 года (дата, приказ указаны). Периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 26 по 27 августа 1993 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с 3 по 13 декабря 1993 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Периодов дополнительных учебных отпусков, забастовок, карантина не имелось (л.д. 72). Приведены сведения о получении истцом в указанные периоды работы заработной платы по данным ведомостей по заработной плате (л.д. 70-71).

Таким образом, судом установлено и ответной стороной не оспорено в порядке статьи 56 ГПК РФ, что с 09.03.1993 по 31.03.1994 истец осуществляла трудовую деятельность в должности и в учреждении, поименованных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С учетом изложенного, период работы истца с 09.03.1993 по 31.03.1994 в должности воспитателя в детском ясли-сад № 151 подлежал включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 26 по 27 августа 1993 года и с 3 по 13 декабря 1993 года).

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, решением об отказе в установлении пенсии, вынесенным 24.07.2023 (во изменение ранее вынесенного решения об отказе в установлении пенсии от 10.01.2023 № 327645/22), то есть после обращения истца в суд с настоящим иском, указанный период трудовой деятельности включен в расчет специального стажа истца в добровольном порядке. В связи с изложенным, правовых оснований для разрешения вопроса о включении такового в специальный стаж в судебном порядке не имеется.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков с сохранением заработной платы, суд исходит из следующего.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, и действующими в спорный период, не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно документами архивного фонда Омского государственного педагогического университета установлено, что С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась в Учреждении по заочной форме обучения в период с 01.09.2006 по 24.04.2010:

приказ от 21.06.2006 № 78 - о зачислении с 01.09.2006 в число студентов 1 курса по специальности «Дошкольная педагогика и психология»,

приказ от 28.09.2006 № 826 - о переводе на факультет искусств по специальности «Музыкальное образование» с 01.09.2006,

приказ от 13.04.2010 № 87 - об отчислении с 24.04.2010 в связи с окончанием обучения и присуждении квалификации Учитель музыки по специальности «Музыкальное образование» (л.д. 63).

По информации Министерства образования Омской области, представленной по запросу суда, в приказе бюджетного образовательного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Черлакский детский дом» от 02.11.2009 № 234 «О предоставлении дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка С.О.А.» указан период отпуска с 09.11.2009 по 05.12.2010. В расчетной ведомости по начислению заработной платы С.О.А. за ноябрь 2009 года указан период учебного отпуска с 09.11.2009 по 05.12.2009.

В приказе бюджетного образовательного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Черлакский детский дом» от 07.12.2009 № 260 «О предоставлении дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка ФИО1.» указан период отпуска с 07.12.2009 по 26.03.2010. Сведений о предоставлении С.О.А. ученического отпуска до 26.09.2010 в документах не имеется, С.О.А. уволена 26.03.2010 на основании приказа бюджетного образовательного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Черлакский детский дом» от 19.03.2010 № 24 (дополнительно указаны сведения о создании и реорганизации казенного образовательного учреждения Омской области для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей «Черлакский детский дом») (л.д. 82-83).

В обоснование фактов предоставления истцу спорных ученических отпусков в материалы дела приведены приказы о предоставлении дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка (приказ № 55 от 04.10.2007, приказ № 42 от 07.04.2008, приказ № 203 от 28.10.2008, приказ № 76 от 25.03.2009, приказ № 234 от 02.11.2009, приказ № 260 от 07.12.2009 (л.д. 85-87 (оборот).

Таким образом, в материалы дела представлена вся первичная документация, подтверждающая факт предоставления перечисленных учебных отпусков.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что в спорные периоды с 01.10.2007 по 27.10.2007, с 07.04.2008 по 03.05.2008, с 03.11.2008 по 29.11.2008, с 30.03.2009 по 25.04.2009, с 09.11.2009 по 05.12.2009, с 07.12.2009 по 26.03.2010 ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которых производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы, предоставленных в связи с обучением в университете, подлежат включению в специальный стаж истца.

Истцом также заявлено о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках с 09.01.2004 по 10.01.2004, с 04.10.2004 по 05.10.2004.

Разрешая требования истца в указанной части, суд исходит из положений Трудового кодекса Российской Федерации, так как за истцом в перечисленные периоды сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, и за нее производились отчисления в пенсионный орган.

Периоды нахождения в командировках приравниваются к работе, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность. Истец в командировки направлялся распоряжением руководителя с сохранением по месту работы заработной платы, что подтверждается данными работодателя, представленными в материалы дела.

Так, в материалы дела представлены: приказ № 5 от 08.01.2004 «О командировке», согласно которому для участия в областном конкурсе «Лидер образования» постановлено командировать, в том числе и С.О.А., на период с 09.01.2004 по 10.01.2004 (л.д. 84), приказ № от 04.10.2004 «Об участии во II областном фестивале художественной самодеятельности работников образования «К новым творческим вершинам», которым постановлено командировать, в том числе С.О.А., на период с 04-05 октября 2004 года (л.д. 84).

Исходя из изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения в командировках.

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ОСФР по Омской области, и периодов, включенных судом, специальный стаж истца в требуемой законом продолжительности 25 лет имел место на 2020 год.

Вместе с тем в силу части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях названной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 названной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону о страховых пенсиях.

В Приложении 7 к Закону о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 названного Федерального закона при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году – не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из изложенного, поскольку с учетом включенных судом периодов истец приобрела 25 летний стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в 2020 году, право на назначение страховой пенсии у нее возникло в мае 2022 года.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, в силу которых страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд полагает возможным исковые требования в части назначения пенсии удовлетворить, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 20.09.2022.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования С.О.А. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы:

с 01.10.2007 по 27.10.2007,

с 07.04.2008 по 03.05.2008,

с 03.11.2008 по 29.11.2008,

с 30.03.2009 по 25.04.2009,

с 09.11.2009 по 05.12.2009,

с 07.12.2009 по 26.03.2010,

периоды командировок:

с 09.01.2004 по 10.01.2004,

с 04.10.2004 по 05.10.2004.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей – с 20.09.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу С.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.