Дело № 2-582/2023
УИД: 39RS0021-01-2023-000567-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,
при секретаре Власовой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, понесенных работодателем,
УСТАНОВИЛ:
Истец УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат, понесенных работодателем на его обучение, в сумме 563 087, 87 рублей.
В обоснование заявленных требований ссылаются на то, 01 сентября 2013 года с ответчиком ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - контракт от 01 сентября 2013 года). Согласно пунктов 4.11, 4.12, 4.14 вышеуказанного контракта ответчик обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательной организации системы МВД России не менее 5 лет, и в случаях установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» возместить МВД России затраты на обучение. Приказом УМВД от 17.08.2022 № ФИО1 уволен из органов внутренних дел РФ по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе, то есть по инициативе работника. 18.08.2022 года из УМВД России по Калининградской области поступило уведомление о возмещении МВД затрат на обучение. Размер средств федерального бюджета, подлежащих ответчиком за его обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет МВД России» составил 128033,33 рубля. Поскольку в добровольном порядке указанные денежные средства ответчиком возмещены не были, истец просил удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил.
Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011№ 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма согласуется с положениями статьи 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.
При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения, в том числе по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. № 1465.
Судом установлено, что 01.09.2013 между заместителем начальника УМВД - начальником Санкт-Петербургского университета МВД России ФИО4 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 8).
Пунктом 4.11 установлено, что ответчик обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно пункту 4.12 ответчик обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, не менее 5 лет.
Согласно пункту 4.14 контракта ответчик обязан возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из представленного в материалы дела Контракта от 22 августа 2018 года, заключенного между начальником УМВД России по Калининградской области ФИО5 и ФИО1 следует, что ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска ОМВД России по СГО, по контракту сроком на 5 лет (л.д. 8-11).
Приказом УМВД России по Калининградской области № от 17 августа 2022 года с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника) (л.д. 5).
18 августа 2022 года между начальником ОМВД России по СГО и ФИО1 было подписано соглашение о возмещении затрат на обучение, в соответствии с условиями которого ответчик обязался возместить расходы истца в соответствии с графиком до 19.08.2022 года (л.д. 21).
Пункт 3.1. вышеуказанного соглашения предусматривает, что в случае невыполнения условий соглашения ответчиком, истец вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании суммы затрат на обучение.
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком за его обучение в Калининградском филиале ФГКОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет МВД России» составил 128033,33 рубля.
ФИО1 уведомлен об обязательстве по возмещению МВД России затрат на обучение (л.д. 16-17), однако денежные средства в добровольном порядке истцу не возместил. Иного в материалы дела стороной ответчика, не представлено.
Разрешая заявленные требования истца по существу, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку в установленный сторонами в соглашении срок, обязательства ФИО1 надлежащим образом не исполнены; учитывая то, что увольнение ответчика из органов внутренних дел до истечения срока, установленного условиями контракта, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, не освобождает последнего от обязанности возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации, денежные средства в сумме 128033,33 рубля подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
В силу части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3761 рубль в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области 128033,33 (сто двадцать восемь тысяч тридцать три рубля 33 копейки) рубля, в счет возмещения затрат, понесенных работодателем на его обучение.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3761 (три тысяч семьсот шестьдесят один рубль) рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 года.
Судья (подпись) Авдеева Т.Н.