УИД 47RS0№-61 №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Корецкой Е.Ю.,
при помощнике судьи ФИО3,
с участием истца помощника Тосненского городского прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора, действующего в защите интересов неопределенного круга лиц, к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> об обязании произвести установку дорожных знаков,
УСТАНОВИЛ:
Тосненский городской прокурор, действующий в защите интересов неопределенного круга лиц, обратился в Тосненский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес>, в котором просил:
Обязать ответчика в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку дорожных знаков:
- на участке автомобильной дороги по адресу: <адрес> д. Бабино – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги»;
- на участке автомобильной дороги по адресу: <адрес> д. Бабино – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.2 «Конец главной дороги».
В обоснование иска истец указал, что городской прокуратурой на основании указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № проведен анализ состояния законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в отношении дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах Трубникоборского сельского поселения, в ходе которого выявлены нарушения действующего законодательства.
Истец помощник Тосненского городского прокурора <адрес> ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.
Представители третьих лиц УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, Совета депутатов Трубникоборского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении слушания дела
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 5, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
В п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения реализуются органами местного самоуправления муниципального района.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела, в состав территории Трубникоборского сельского поселения входят следующие населенные пункты: <адрес>. К вопросам местного значения, в том числе, относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участок дорог по адресу: <адрес>, д. Бабино, <адрес>, входит в перечень дорог местного значения.
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим помощником городского прокурора ФИО5, по результатам проведения выездного осмотра в отношении автомобильной дороги местного значения по адресу: <адрес>, д. Бабино, установлено следующее: отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги»; <адрес> д. Бабино, установлено следующее: отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», 2.2 «Конец главной дороги» (л.д. 9).
До настоящего времени указанные недостатки не устранены.
Таким образом, судом установлено, что обязанность по устранению недостатков на указанном выше участке автомобильной дороги местного значения лежит именно на ответчике. Надлежащим образом обязательство не исполнено. Имеющиеся недостатки влекут нарушение прав граждан на безопасность дорожного движения, создают угрозу для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения.
По правилам ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.
С учетом позиции сторон, требования разумности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок для исполнения в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Тосненского городского прокурора, действующего в защите интересов неопределенного круга лиц, к администрации Трубникоборского сельского поселения <адрес> об обязании произвести установку дорожных знаков – удовлетворить.
Обязать администрацию Трубникоборского сельского поселения <адрес> в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести установку дорожных знаков:
- на участке автомобильной дороги по адресу: <адрес> д. Бабино – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги»;
- на участке автомобильной дороги по адресу: <адрес> д. Бабино – дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.2 «Конец главной дороги».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного).
Судья Корецкая Е.Ю.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.