Дело № 2а-964\2023
61RS0033-01-2023-00029-24
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
7 июня 2023г г. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Цой В.В.
С участием адвоката Константиновской А.К.( ордер от 7.06.2023г )
Представителя административного истца ФИО1,
Представителя административного ответчика ФИО2 (доверенность от 10.04.2023 г )
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Собрания депутатов Зерноградского городского поселения к Администрации Зерноградского городского поселения о признании недействующим распоряжения №103 от 21.06.2022г временно исполняющей обязанности главы Администрации Зерноградского городского поселения ФИО «О внесении изменений в распоряжение Администрации Зерноградского городского поселения от 03.06.2020г №60 «Об утверждении Регламента Администрации Зерноградского городского поселения»
УСТАНОВИЛ :
Собрание депутатов Зерноградского городского поселения в лице председателя Собрания депутатов Зерноградского городского поселения ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать недействующим распоряжение временно исполняющей обязанности главы администрации Зерноградского городского поселения ФИО от 21 июня 2022г №103 «О внесении изменений в распоряжение администрации Зерноградского городского поселения от 3 июня 2020года №60 «Об утверждении Регламента администрации Зерноградского городского поселения. В обоснование своих требований указал, что в прежней редакции Регламентом Администрации Зерноградского городского поселения обеспечивалась альтернатива временного исполнения обязанностей и полномочий главы администрации Зерноградского городского поселения. Обязанности могли быть возложены либо на заместителя главы Администрации Зерноградского поселения, либо на иного муниципального служащего. Указанный выбор согласно Регламента Собрания депутатов Зерноградского городского поселения находился в исключительной компетенции Собрания депутатов Зерноградского городского поселения, а оспариваемое распоряжение №103 от 21.06.2022г лишило представительный орган - Собрание депутатов Зерноградского городского поселения такого выбора в случае, если замещена должность заместителя главы Администрации Зерноградского городского поселения- в этом случае временно исполняющим обязанности главы Администрации Зерноградского городского поселения лицо, замещающее должность заместителя главы Администрации Зерноградского городского поселения становится автоматически, минуя решение указанного вопроса Собранием депутатов Зерноградского городского поселения, у которого право выбора осталось лишь в случае, если должность заместителя главы Администрации Зерноградского городского поселения вакантна. Изменения внесены в нарушение части 12.ст.37 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 4 статьи 31 Устава муниципального образования «Зерноградское городское поселение (в редакции от 28.12.2016г). Принятый правовой акт нарушил компетенцию и права представительного органа местного самоуправления по указанному вопросу. В связи с этим Собрание депутатов Зерноградского городского поселения обратились в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представители административного истца- председатель Собрания депутатов Зерноградского городского поселения ФИО1 и адвокат Константиновская А.А. требования административного иска поддержали.
Представитель Административного ответчика Администрации Зерноградского городского поселения ФИО2 в судебное заседание явился, признал исковые требования. Адресовал суду заявление, которое приобщено к материалам дела.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд принимает признание ответчиком административного иска, считает, что он не противоречии КАС РФ другим федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 46, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Собрания депутатов Зерноградского городского поселения к Администрации Зерноградского городского поселения о признании недействующим распоряжение №103 от 21.06.2022г временно исполняющей обязанности главы Администрации Зерноградского городского поселения ФИО «О внесении изменений в распоряжение Администрации Зерноградского городского поселения от 03.06.2020 г №60 «Об утверждении Регламента Администрации Зерноградского городского поселения» удовлетворить.
Признать незаконным и не действующим распоряжение №103 от 21.06.2022г «О внесении изменений в распоряжение Администрации Зерноградского городского поселения от 03.06.2020 г №60 «Об утверждении Регламента Администрации Зерноградского городского поселения», временно исполняющего обязанности главы Администрации Зерноградского городского поселения ФИО, с даты его вынесения с 21.06.2022 года
Администрации Зерноградского городского поселения в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу, опубликовать судебное решение в печатном средстве массовой информации Зерноградского городского поселения «Зерноград официальный« и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023г
Председательствующий судья