№ 2-16/2023 (№ 2-987/2022)

61RS0061-01-2022-001470-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Филимонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнедонского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третье лицо – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации,

установил:

в Шолоховский районный суд Ростовской области обратился прокурор Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третье лицо – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, сославшись на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Верхнедонского района Ростовской области во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.01.2018 № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов», на основании поручения прокуратуры области, проведена проверка исполнения МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. Установлено, что при входе в здание «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по адресу: <адрес> не имеется пандуса и поручней, а также мнемосхемы. Указанное здание находится на праве оперативного управления у МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>». Согласно информации директора МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» на входе в здание отсутствует пандус в связи с недостатком финансирования для реконструкции входной группы. Также на установление пандусов и мнемосхем отсутствуют денежные средства. В целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания, обеспечения среды доступности для мобильных групп населения в <адрес> 18.11.2022 проведен осмотр указанного здания (сооружения). Установлено, что в здании «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по адресу: <адрес> возможна установка пандуса стационарного из черного металла с ограничением из нержавеющей стали, либо пандуса из иных материалов. В соответствии с Уставом МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>», учредителем которого является муниципальное образование «Верхнедонской район», функции и полномочия учредителя «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» осуществляет орган местного самоуправления – Администрация Верхнедонского района Ростовской области. Органом, координирующим деятельность «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>», а также осуществляющим в отношении него функции и полномочия учредителя, переданы в соответствии с правовыми актами Верхнедонского района, отделу культуры, спорта и молодежной политики Администрации Верхнедонского района Ростовской области. Помимо этого, Уставом организации предусмотрено, что учредитель, в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Верхнедонского района, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с учетом: расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за зданием «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» или приобретенных домом культуры за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, учитываемого на обособленном учете; расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки; расходов на мероприятия, направленные на развитие дома культуры в рамках программ, утвержденных в установленном порядке. Здание, в котором расположен «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» находится в собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области и предоставлено учреждению в безвозмездное пользование на основании договора № 2 безвозмездного пользования имущества, находящегося в муниципальной собственности Тубянского сельского поселения от 30.12.2021. Конкретизировать и персонифицировать лиц из числа посещающих «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» не представляется возможным, в связи с чем прокурор использует свои полномочия на обращение в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: вход в здание «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по адресу: <адрес> оборудовать пандусом, соответствующим требованиям СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр и установить при входе в здание «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по указанному адресу на высоте от 1,2 метра до 1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1 метра от края дверного проема информирующую тактильную табличку, выполненную с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Помощник прокурора Верхнедонского района Ростовской области Суяров П.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление глава администрации <данные изъяты> сельского поселения ЧеботарёваТ.В. исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть гражданское дело без участия их представителя (л.д. 68).

Представитель третьего лица - Администрации <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на исковое заявление Глава Администрации <данные изъяты> района Ростовской области ФИО1 просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (л.л. 41).

В отсутствие представителей ответчика и третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В адресованном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика – глава администрации <данные изъяты> сельского поселения ЧеботарёваТ.В. признала иск, указав, что правовые последствия признания иска известны и понятны.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это является его правом, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что судом не выявлено обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Верхнедонского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области, третье лицо – Администрация <данные изъяты> района Ростовской области в лице отдела культуры, спорта и молодежной политики о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить исполнение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: вход в здание «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, оборудовать пандусом, соответствующим требованиям СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр.

Установить при входе в здание «<данные изъяты> сельский дом культуры» отделение МБУК Верхнедонского района «Межпоселенческий Дом культуры <данные изъяты>» по адресу: <адрес> на высоте от 1,2 метра до 1,6 метра от уровня пола и на расстоянии 0,1 метра от края дверного проема информирующую тактильную табличку, выполненную с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филимонов

Копия верна:

Судья А.В. Филимонов