УИД 11RS0001-01-2023-006862-55 Дело № 2-6901/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

06 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить истцу вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование иска указано на невозможность проживания в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, которое не отвечает требованиям безопасности.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещения направлены заблаговременно, представлено ходатайство об отложении разбирательства по делу в связи с невозможностью явки в судебное заседание, подтверждающих документов не имеется. В случае отклонения ходатайства истец полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения настоящего спора судом представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вывозов; лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть 2).

На основании положений части 1 статьи 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебных повестках и иных судебных извещениях должно содержаться указание времени и места судебного заседания.

Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3).

Разрешая поступившее ходатайство стороны об отложении рассмотрения дела суд исходит из отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

Суд, отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства по делу, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Правильность указанной позиции подтверждена положениями законодательства РФ, судебной практикой., примеры- Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** N №..., Апелляционное определение Московского городского суда от ** ** ** по делу N №...).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 65, 9 кв. м., входит в состав муниципального жилищного фонда.

Согласно договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** указанное жилое помещение предоставлено ФИО1.

Из отчета по обследованию здания СФ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 2019 г.. следует, что здание по адресу: ... было обследовано ** ** **.

Год возведения объекта – 1961, год капитального ремонта – 1966 Здание имеет фактический износ 74%.. Общее состояние здания- аварийное.

В исследуемом объекте выявлены :

- нарушения требований пожарной безопасности,

-снижение до недопустимого уровня надежности, прочности здания, устойчивости его строительных и конструкций и оснований

Изменения окружающей среды и микроклимата жилого помещения, не позволяюзщие обеспечить соблюдение необходимых санитарно--эпидемиологических требований и … нормативов… (СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно, именно, внутренняя температура - ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Учитывая существующую угрозу обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций здания.. , износ… срок эксплуатации 58 лет при расчет ном сроке эксплуатации здания IV группы 50 лет, проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнен е мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций- фундамента, стен, перекрытий, экономически нецелесообразно. Рекомендовано снять здание с баланса и снести.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** с учетом отчета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2027 года.

Сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого дома поддерживается ответчиком в состоянии пригодном для проживания, не представлено. С учетом положений ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела представлены документы об объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения, фотоматериалы о состоянии МКД в настоящее время.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного и аварийного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке

Поскольку истец подтвердил объективную нуждаемость в жилом помещении, иных пригодных для проживания жилых помещений истец не имеет, занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности; у органа местного самоуправления в силу приведенных положений действующего в Российской Федерации законодательства, возникла обязанность по предоставлению иного жилого помещения.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН<***>) предоставить ФИО1 ... вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 65,9 кв. м., взамен жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова