47RS0№-46
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года <адрес>
Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серба Я.Е.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании поставить на регистрационный учет, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской, в котором просят признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, жилгородок, <адрес>, обязании ответчика заключить договор социального найма, поставить на регистрационный учет.
В обоснование требований указывают, что в 1991 ФИО1, его мать ФИО2 и его сестра ФИО3 приехали в <адрес> из Молдавии. ФИО2 в связи с работой на предприятии ФГУСП «Ленинградец» была предоставлена вышеуказанная квартира. В квартире были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1, ФИО3 зарегистрирована в квартире по настоящее время. Истцы проживали в квартире непрерывно, несли бремя содержания, оплачивали коммунальные расходы. В 2018 году ФИО1 получил гражданство Российской Федерации. Право пользования указанной квартирой ФИО2 и ФИО3 подтверждено решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В настоящее время ФИО2 находится в лечебном учреждении. В 2021 году истцы обратились в паспортную службу <адрес> для регистрации по месту жительства, однако им было отказано и устно разъяснено право обратиться в суд.
Истцы о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, уважительности причин неявки не представили.
Ответчик АМО «ВМР» ЛО в судебное заседание представителя не направили, возражений относительно существа иска не представили.
Ответчик АМО «Агалатовское сельское поселение» ВМР ЛО о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителя в суд не направили, представили возражения на иск, в которых полагали требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в возражениях, указали на то, что истцы с заявлениями о заключении договора социального найма не обращались, просили в иске отказать.
Третье лицо – ФИО3 извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, возражений не представила.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 в июле 1993 года в период работы в ФГУСП «Ленинградец» предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Жилгородок, <адрес>.
Согласно справке о регистрации совместно с ФИО2 в квартире были зарегистрированы ее дети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 и ФИО3, которая зарегистрирована про месту жительства в указанной квартире по настоящее время. На момент предоставления ФИО2 квартиры, помещение находилось в государственной собственности ФГУСП «Ленинградец».
В соответствии с выпиской из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>.
Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцам спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст. 62 ЖК РФ).
В соответствии с п. 3, п.4 ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из пояснений истцов следует, что при обращении в администрацию с заявлениями о заключении договора социального найма им было отказано.
Установлено, что решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 и ФИО3 к МО «Агалатовское сельское поселение» в части требований о признании за ними права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма удовлетворены.
Постановленным решением суда за ФИО2 и ФИО3 признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Жилгородок, <адрес>, суд обязал администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма вышеуказанной квартиры.
В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска в части обязания ответчика заключить договор социального найма квартиры с ФИО2 и ФИО3, поскольку данные требования уже истцами заявлялись и были разрешены при рассмотрении гражданского дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.
В силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение.
Поскольку истцами, в том числе, заявлены требования, которые являлись предметом рассмотрения между теми же лицами и по тем же основаниям, суд прекращает производство по делу в части требований ФИО2 к администрации МО «Агалатовское сельское поселение» о признании за ней права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма.
Рассматривая исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.
Пункт 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма определен в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может являться лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Это совместно проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Из представленных в материалы дела справок о регистрации следует, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение как сын нанимателя ФИО2
Возражения ответчика о том, что не имеется доказательств свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение является для ФИО1 единственным и он в нем проживал, судом отклоняются, поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком в материалы дела не представлено.
Вопреки доводам администрации в ходе рассмотрения дела подтвержден факт проживания истца ФИО1 в спорной квартире, что подтверждено выпиской из домовой книги, справкой МОУ «Всеволожская открытая (сменная) общеобразовательная школа №», сведениями об оплате коммунальных услуг, показаниями свидетеля ФИО6
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением и обязании администрации заключить с ФИО1 договор социального найма испрашиваемого жилого помещения.
Вместе с тем, требования об обязании администрации зарегистрировать ФИО1, ФИО2 по месту жительства по указанному адресу, не подлежат удовлетворению, поскольку нарушения прав истцов в данной части не установлено, ввиду того, что действия по регистрации осуществляются уполномоченным органом в заявительном порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, д. Агалатово, <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, д. Агалатово, <адрес>.
В остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.
Прекратить производство по делу в части требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании за ней права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.