УИД 16RS0...-56
Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 марта 2023 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,
при секретаре Хасаншиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении ежемесячного пособия, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о назначении ежемесячного пособия, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. В обоснование иска указано, что ответчик необоснованно отказал в назначении истице ежемесячного пособия, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Материальное положение семьи тяжелое. На основании изложенного просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ей пособие, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Протокольным определением суда произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действующей в период с 14 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года) право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается Пенсионным фондом Российской Федерации при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивает за период, начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленного в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
В соответствии с пунктом 15 «Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 июня 2022 № 1036 (далее - Правила №1036), документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 1036 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия; и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1037, отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В соответствии с пунктом 22 Правил №1036 основаниями для отказа в назначении пособия являются, в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, а так же наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 настоящих Правил.
Пункт 38 Правил №1036 определяет перечень видов дохода, полученного в денежной форме, учитываемого при расчете среднедушевого дохода семьи.
Согласно пункту 39 Правил №1036 среднедушевой доход семьи для назначения пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе, в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 44 Правил №1036).
Из материалов дела следует, что ФИО3 направляла в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан заявления о назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ....
По заявлению от ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... принято решение от ... ....... о назначении пособия с ... по ... в сумме 5311 руб. Дата постановки на учёт в медицинской организации - ... на сроке 9 недель. В заявлении о составе семьи указан один человек (заявитель ФИО4).
Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, прекращено с ... в связи с родоразрешением ....
По заявлениям от ..., ..., ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято отказное решение по причине нарушения срока повторного обращения в связи с тем, что выплата назначена и осуществляется по заявлению от ....
В заявлении от ... истицей указан следующий состав семьи: ФИО2, ... года рождения - заявитель; ФИО5, ... года рождения - супруг заявителя; ФИО6, ... года рождения - ребёнок.
По данному заявлению Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... принято отказное решение по причине превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, а также наличия в заявлении недостоверных или неполных данных, так как срок беременности заявительницы на дату обращения составлял менее 12 недель (дата постановки на учет ..., срок беременности 9 недель), тогда как пособие назначается при обращении женщины после наступления 12 недель беременности (пункт 6 Правил ...).
Расчёт произведен исходя из суммы доходов семьи за расчетный период с ... по ... и количества членов семьи - 3.
Доход ФИО2 за расчетный период: ....
Доход ФИО5 ...
Расчет среднедушевого дохода семьи: ...
Учитывая, что среднедушевой доход семьи больше, чем прожиточный минимум, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение об отказе в назначение ежемесячно денежной выплате ввиду превышения размера среднедушевого дохода семь над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты».
По заявлениям от ..., ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято отказное решение ввиду превышения размера среднедушевого ФИО1 семьи над величиной прожиточного минимума к душу населения. Расчёт произведен исходя из суммы доходов семьи за расчетный период с ... по ... и количества членов семьи – 3 человека.
Доход ФИО2 за расчетный период: ....
Доход ФИО5 за расчетный период: ....
Расчет среднедушевого дохода семьи: ...
С учетом того, что среднедушевой доход семьи больше, чем прожиточный минимум, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение об отказе в назначение ежемесячной денежной выплат ввиду превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
По заявлению от ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято отказное решение ввиду превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Расчёт произведен исходя из суммы доходов семьи за расчетный период ... по ... и количества членов семьи – 3 человека.
Доход ФИО2 за расчетный период: ...
Доход ФИО5 за расчетный период: ...
Расчет среднедушевого дохода семьи: ...
С учетом того, что среднедушевой доход семьи больше, чем прожиточный минимум, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение об отказе в назначение ежемесячной денежной выплате по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
... ФИО2 было подано заявление на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ФИО6, ... года рождения.
По данному заявлению Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение от ... о назначении ежемесячного пособия с ... по ... в сумме 7677 руб. 81 коп., с ... размер пособия проиндексирован и составил 8591 руб. 47 коп.
По заявлению ФИО2 от ... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято отказное решение ввиду превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Расчёт произведен исходя из суммы доходов семьи за расчетный период с ... по ... и количества членов семьи – 3 человека.
Доход ФИО7 ФИО2 за расчетный период: ....
Доход ФИО5 за расчетный период: ...
Расчет среднедушевого дохода семьи: ...
В связи с тем, что среднедушевой доход семьи больше, чем прожиточный минимум, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение об отказе в назначение ежемесячной денежной выплате по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что все принятые Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан решения по заявлениям истицы являются законными и обоснованными.
Поскольку размер среднедушевого дохода семьи превышает размер величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, отсутствуют правовые основания для назначении ФИО2 ежемесячного пособия, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении ежемесячного пособия, как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись