Дело 2- 1317/2023 06 июля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Карповой О.В.
С участием прокурора Дунчевой Ю.А.
при секретаре Трусовой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу», администрации Кировского района Санкт-Петербурга об обязании исправить формулировку причины инвалидности, признании права на назначение второй государственной пенсии и об обязании назначить вторую государственную пенсию, взыскании денежных средств, об обязании произвести выплату компенсаций о признании права на индексацию, об обязании произвести индексацию причитающихся выплат
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском и просит:
Установить, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, командированный/направленный для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС являлся военнообязанным - ликвидатором последствий чернобыльской катастрофы, как и военнослужащие, исполнял обязанности не только гражданской, но и военной службы, действовал в публичных интересах, в условиях опасных для жизни, и на ФИО1 распространяется порядок пенсионного обеспечения, установленный для инвалидов вследствие военной травмы.
Обязать Ответчика ФКУ"ТБ МСЭ по Санкт-Петербургу исправить формулировку причины инвалидности истца на " Заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы или служебных обязанностей, связано с ликвидацией последствий катастрофой на Чернобыльской АЭС".
Признать за истцом право ни назначение второй государственной пенсии, обязав Ответчика ОСФР по СПб и JIG назначить мне вторую государственную пенсию.
Взыскать с Ответчика ОСФР по СПб и ЛО в пользу истца вторую государственную пенсию за период с 01 января 2002 года (момент назначения истцу страховой пенсии по старости) по настоящее время (мая 2023 года), обязав Ответчика ОСФР по СПб и ЛО произвести расчет.
Взыскать с ответчика ОСФР по СПб и ЛО не выплаченные истцу денежных, средства меры соц. поддержки гражданам, подвергшимся радиации и компенсация вреда гражданам, подвергшимся радиации ЧАЭС (ежемесячную компенсацию за вред жизни и здоровью и ежемесячную компенсацию на продукты питания) за период 01.02 2022 - 28.02.2022 года в размере 56 298,90 рублей с учетом индексации на день вынесения решения
Обязать Ответчика ОСФР по СПб и ЛО производить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, а также ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, начиная с 01.02 2022 года с 1-го по 25-е число месяца, за который начисляются указанные денежные компенсации.
Признать за истцом право на индексацию полагающихся сумм возмещения вреда здоровью без ограничений, в соответствии частью 3 ст.2 ФЗ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений з Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Обязать ответчика ОСФР по СПб и ЛО произвести истцу индексацию сумм возмещения вреда с 01.01.2005 года по настоящее время, ежемесячная сумма недоплаты (в соответствии с решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 2004 года) составляет 100 000 рублей *( (12 месяцев *18 лет) + 5) = 22 100 000 рублей
Взыскать с Ответчика ОСФР по СПб и ЛО сумму невыплаченной компенсации возмещения вреда с 01.01.2005 года по настоящее время в размере суммы 21 900 000 рублей.
Взыскать с ответчика ОСФР по СПб и ЛО невыплаченную ежегодную компенсацию на оздоровление с учетом индексации за 2022 год в сумме 39 830,94 рубля.
Взыскать с ответчика ОСФР по СПб и ЛО невыплаченную ежегодную компенсацию на оздоровление с учетом индексации за 2023 год в сумме 46 886,94 рубля.
Обязать Ответчика ОСФР по СПб и ЛО производить ФИО1 выплату ежегодной компенсации на оздоровление начиная с 01.02.2022 года в размере трехкратной суммы минимальной месячной оплаты труда (гражданам, указанным в п. 3 cт. 13, принимавшим в 1986 - 87 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, - трехкратная сумма минимальной месячной оплаты труда).
Взыскать с Ответчика ОСФР по СПб и ЛО сумму невыплаченной единовременной компенсации за вред здоровью, как инвалиду 1 группы в размере 476 225,72 рублей.
Взыскать с ответчика ОСФР по СПб и ЛО суммы ежегодной компенсации за вред здоровью с момента установления истцу инвалидности с 1993 года по настоящее время (за 30 лет общая сумма 654 510,11 рублей) с учетом индексации по ст. 208 ГПК РФ в размере 1 500 000 рублей.
Обязать Ответчика ОСФР по СПб и ЛО все причитающиеся ФИО1 дальнейшие выплаты денежных сумм ежемесячных и ежегодных компенсаций производить с учетом индексации.
В обоснование своих требований истец указал, что является гражданином, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом ЧАЭС, имеет удостоверение гражданина, получившего и перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
Как указал истец, на момент нахождения в Чернобыле был военнообязанным, несмотря на то, что ему уже исполнилось 50 лет, на территории Чернобыля действовала строжайшая пропускная система, все передвижения гражданского населения были только с ведома военных комиссариатов и на момент ликвидации аварии 1986-1989 года истец работал главным технологом «Главзапстрой» «Трест № 45 «Электропроммонтаж». Был направлен (командирован) на ликвидацию аварии на ЧАЭС в 1986 1989 году. Трижды был командирован и выполнял работы по электрофикации населенных пунктов от Припяти до Славутича, выполнял работы по прокладыванию высоковольтной линии электропередачи, в связи с чем, ему должна быть установлена инвалидность по причине получения военной травмы.
Истец считает, что ему неправомерно отказано в назначении второй государственной пенсии, и размер, производимых ответчиком социальных выплат не соответствует действующему законодательству, ответчиком не произведена в установленном законом порядке индексация производимых выплат.
Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу» в суд явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что 15.08.2022 года истец был освидетельствован в филиале-бюро № 1с целью установления группы инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида (ИПРА).
По результатам проведенной МСЭ истцу была установлена первая группа инвалидности по причине «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», бессрочно и разработана ИПРА.
Как указал ответчик, из представленных документов на МСЭ, истец не являлся военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные военные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской АЭС, а также лицом начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, истцу правомерно была указана причина инвалидности «Заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».
Представитель ответчика Отделения Социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что истец с 16.06.1993 года является получателем пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п. «а» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Согласно пп1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ гражданам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп1 п.2 (с применением п.3 и п.5) ст.15 настоящего закона и страховая пенсия по старости.
Истцу установлена инвалидность в связи с увечьем, связанным с аварией на ЧАЭС. Согласно имеющейся в пенсионном деле справке от 13.04.1993 года № 010-51, выданной АООТ «Трест 45» «Электропроммонтаж», в период с 11 по 23 ноября и с 03 по 07 декабря 1987 года истец был направлен для контроля за ходом электромонтажных работ на строительстве объектов ПМК- 142. Военная служба по призыву проходилась с 15.09.1956 года по 15.10.1958 года.
Таким образом, как указал ответчик, отсутствуют правовые основания для назначения истцу второй государственной пенсии по инвалидности вследствие военной травмы. Все причитающиеся выплаты, установленные для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, истцу выплачиваются в установленном законом размере.
Представитель администрации Кировского района Санкт-Петербурга в суд явился, решение оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав и представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Истец являлся инвалидом 2 группы по причине «увечье связано с аварией на ЧАЭС» бессрочно с 24.09.1999 года.
15.08.2022 истец был освидетельствован в филиале-бюро № 1 с целью установления группы инвалидности и разработки ИПРА. По результатам проведенной МСЭ истцу была установлена первая группа инвалидности по причине «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», бессрочно.
Причины инвалидности определяются федеральными казёнными учреждениями на основании Приказа Минтруда России от 28.11.2019 №742н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности».
Исходя из положений пункта 12 Порядка причина инвалидности «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается гражданам, указанным абзацах втором, четвертом, пятом пункта 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», если их инвалидность наступила вследствие нарушений здоровья, связанных с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Причина инвалидности «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается гражданам, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом пункта 2 части первой статьи 13 Закона, при наличии удостоверения, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, приведшего к инвалидности, с последствиями катастрофы- на Чернобыльской АЭС (статья 24 Закона).
Из документов, представленных на МСЭ, у истца имеется удостоверение, подтверждающее статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 09 сентября 2016 года, заключение Санкт-Петербургского межведомственного экспертного совета о причине заболевания, приведшего к инвалидности, с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС от 02.04.1993 года, на основании указанных документов истцу была определена причина: «Заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» по результатам МСЭ в филиале-бюро №1 Учреждения.
В соответствии с пунктом 13 Порядка причина инвалидности «заболевание полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается указанным в абзаце третьем пункта 2 части первой статьи 13 Закона военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнении работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившим (проходящим) службу в зоне отчуждения, на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (статья 24 Закона).
На момент освидетельствования в МСЭ истцом не представлено документов о том, что он являлся военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные военные сборы и был привлечен к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий ЧАЭС, а также лицом начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, поэтому причина инвалидности «Заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС, была установлена истцу в соответствии с действующим законодательством.
ФИО1 с 16.06.1993 является получателем пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катасрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п. «а» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Истец обратился в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением от 29.06.2016 о назначении второй государственной пенсии по инвалидности в соответствии с Законом № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Истцом представлена справка АООТ «Трест 45 «Электропромонтаж» от13.04.1993 года истец работал в Тресте № 45 «Электропроммонтаж» в должности начальника отдела технологии и качества, был откомандирован в г. Славутич для контроля за ходом электромонтажных работ на строительстве объектов ПМК -142 с 11 по 23 ноября 1987 года м с 03 по 07 декабря 1987 года на основании указаний по тресту не подтверждает право
Согласно справке Военного комиссариата Адмиралтейского и Кировского районов Санкт-Петербурга истец был снят с воинского учета 19.03.1988 года.
УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга вынесено решение об отказе в назначении второй пенсии от 30.06.2016 № 358. Данное решение истцом не обжаловалось.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости п.ап.1 п.3 ст. 3 Федерального Закона № 166-ФЗ от 15.2001 года).
Положениями пункта 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 предусматривается назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
ФИО1 установлена инвалидность в связи с увечьем, связанным с аварией на ЧАЭС. Согласно справке от 13.04.1993 № 010-51, выданной АООТ «Трест 45 «Электропроммонтаж», истец в период с 11 по 23 ноября и с 3 по 7 декабря 1987года был направлен для контроля за ходом электромонтажных работ на строительстве объектов ПМК - 142.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на получение одновременно двух пенсий, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права на назначение второй государственной пенсии и об обязании ответчика назначить истцу вторую пенсию и о взыскании с ответчика второй государственной пенсии за период с 01.01.2002 года по май 2023 года, удовлетворению не подлежат.
Меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, определены Законом № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Гражданам, указанным в п. 2 ст. 13 Закона № 1244-1, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 27.1, ч. 1, 2 и 4 ст. 39 указанного Закона, в том числе, предоставляемые Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации
- ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров, размер которой с 01.02.2023 составляет 1234.75 руб. (п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1);
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1) в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000.00 руб.; инвалидам II группы - 2500,00 руб.; инвалидам III группы - 1000,00 руб.;
- ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (ч. 1 ст. 39 Закона № 1244-1) в размере:
инвалидам I и II групп - 500 руб.; инвалидам III группы - 400 руб.;
- единовременная компенсация за вред здоровью (ч. 2 ст. 39 Закона № 1244-1) в размере:
инвалидам I группы - 10000,00 руб.; инвалидам II группы - 7000,00 руб.; инвалидам III группы - 5000.00 руб.;
В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации
Согласно ч. 3 ст. 5 Закона № 1244-1 размеры выплат, установленные указанным Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров на 01.01.202 года – в размере 1017,93 рубля, с 01.02.2022 года – 1103, 44 рубля, с 01.02.2023 – 1234,75 рубля.
Ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда на 01.01.2022 года инвалидам I группы – 21283,86 рублей, инвалидам IIгруппы – 10641,94 рубля, С 01.02.2022 года: инвалидам Iгруппы 23071,790 рублей, II группы -11535,86, с 01.02.2013 года: инвалидам I группы25817,23 рубля, II группы – 12908,63 рубля.
Ежегодная компенсация за вред здоровью: с 01.01.2022 инвалидам I группы и II группы - 1696,55 рублей, с 01.02.2022 года – в сумме 1839,06 рублей, с 01.02.2023 года – 2057,91 рубль.
Единовременная компенсация за вред здоровью на 01.01.2022 инвалидам I группы -33930,80 рублей, с 01.02.2022 года – 36780,99 рублей, с 01.02.2023 года – 41147,93 рубля; инвалидам II группы на 01.01.2022 года – 23751,58 рублей, с 01.02.2022 года – 25746,71 рубль, с 01.02.2023 года – 28810,57 рублей.
В силу ч. 7 ст. 4 и ч. 3 ст. 14 Закона № 1244-1 меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 1244-1, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации ог 21.08.2001 № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Компенсации и другие выплаты, назначенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются СФР на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно переданным сведениям по состоянию на 17.12.2021 органами социальной защиты населения истцу были установлены и выплачивались:
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в размере 42103,16 руб.;
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 9833,09 руб.
Как указал ответчик, в соответствии с положениями Закона № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" СФР с 01.01.2022 продолжил выплату истцу ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда и на приобретение продовольственных товаров в размерах, установленных органам социальной защиты населения на дату передачи информации.
На основании Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» и Постановления Правительства РФ от 30.01.2023 № 119 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году» размер компенсационных выплат, назначенных ФИО1, был проиндексирован с 01.02.2022 на коэффициент 1,084, с 01.02.2023 на 1,119 и составил:
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда с 01.02.2022 - 45639,83 руб., с 01.01.2023 -51070,97 руб.;
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров с 01.02.2022-10659,07 руб., с 01.02.2023 - 11927.50 руб.
На основании заявления от 05.04.2022, поданного через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) ФИО1 была назначена ежегодная компенсация за вред здоровью за 2022 год в размере 1839,06 руб., установленном ст. 39 закона № 1244-1 для инвалидов II группы на дату подачи заявления.
Ежегодная компенсация по заявлению от 05.04.2022 была установлена и выплачена в размере с учетом коэффициента индексации за 2022 - 1.084.
После получения компенсации представитель истца обращалась в Отделение по вопросу неверно установленного размера выплаты с предоставлением копии решения Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 12.02.2007 № 2-742/07 для осуществления перерасчета.
Согласно резолютивной части решения Кировского федерального районного суда Санкт-Петербурга от 12.02.2007 № 2-742/07 суд обязал Администрацию Кировского района (ОСЗН) произвести перерасчет начисленных сумм ежемесячных выплат денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и сумм ежегодной выплаты денежной компенсации за вред здоровью за период с 1997 по 2007 годы.
Поскольку дальнейшая индексация сумм ежегодной выплаты денежной компенсации за вред здоровью решением суда по гражданскому делу № 2-742/07 от 12.02.2007 не предусмотрена, поэтому оснований для перерасчета размера ежегодной компенсации за вред здоровью не имеется.
На основании заявления от 10.01.2023 года, поданного через МФЦ, ФИО1 была назначена ежегодная компенсация за вред здоровью за 2023 год в размере 1839.06 руб., установленном статьей 39 Закона № 1244-1 для инвалидов I группы на дату подачи заявления, так как 09.08.2022 истцу установлена инвалидность I группы вследствие чернобыльской катастрофы.
Поскольку заявление от 10.01.2023 было подано до принятия Постановления № 119, установившего с 01.02.2023 коэффициент индексации 1,119 для выплат, предусмотренных Законом № 1244-1, ежегодная компенсация за вред здоровью по указанному заявлению была назначена и выплачена в размере 1839,06 руб., установленном ст. 39 Закона № 1244-1 для инвалидов I группы на дату подачи заявления.
По заявлению о предоставлении ежегодной компенсации на оздоровление, поданному представителем истца, 10.01.2023, ответчиком было принято решение об отказе, так как в соответствии со ст. 40 Закона № 1244-1 указанная компенсация предоставляется участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 1244-1 при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные указанным Законом, по различным основаниям, одинаковые меры социальной поддержки предоставляются только по одному из оснований по выбору гражданина.
Поскольку ФИО1 предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом № 1244-1 для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в назначении ежегодной компенсации на оздоровление ему было отказано.
10.01.2023 подано заявление о предоставлении ФИО1 единовременной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотренной ст. 39 Закона № 1244-1, в связи с усилением группы инвалидности.
Согласно материалам личного дела № 1100459, на основании заявления ФИО2 от 15.11.1999 управлением социальной защиты Кировского района Санкт-Петербурга 18.11.1999 было принято решение о выплате единовременной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи со сменой группы инвалидности с III на II в размере 20- кратного размера минимального размера оплаты труда.
С учетом изложенного, в соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона № 1244-1 Отделением принято решение о выплате единовременной компенсации в связи со сменой группы инвалидности с II на I с зачетом ранее выплаченных сумм компенсации в связи с установлением III и II группы инвалидности, в размере 11034,28 руб.
Таким образом, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, ежегодной компенсации за вред здоровью и единовременной компенсации.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением № 907 (п. 2(4)), и Порядком, утвержденным Постановлением № 607 (п. 4 (2)), в редакции Постановления № 24, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается компенсация.
Как указал ответчик, мероприятия, осуществляемые органами СФР в январе 2022 года в рамках принятия от органов социальной защиты населения функций по осуществлению мер социальной поддержки, соотносились с процедурой их назначения. Таким образом, выплата мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации, за январь 2022 года осуществлена досрочно в январе 2022 года, за февраль в соответствии с действующим законодательством - в марте 2022 года, за март - в апреле 2022 года и так далее.
Доставка мер социальной поддержки ФИО1 осуществляется через УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиал АО «Почта России» 215 отделение вязи.
Ответчик указал, что поручения на выплату мер социальной поддержки за январь 2022 года и ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, сформированы и направлены в Информационно-выплатной центр УФПС 13.01.2022 и 15.04.2022 соответственно.
Как указал ответчик, в соответствии с отчетами о доставке пенсий и социальных выплат за январь, апрель 2022 года денежные средства за январь получены лично ФИО1 на дому 17.01.2022. Ежегодная компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, получена представителем истца 19.04.2022 в отделении почтовой связи № 215 по доверенности. При этом в поручениях на доставку выплат указывается доставочный период, а не месяц, за который производится выплата. Данное обстоятельство представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.
Таким образом, меры социальной поддержки ФИО1 осуществляются своевременно, в соответствии с нормами действующего законодательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Социального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу», администрации Кировского района Санкт-Петербурга об обязании исправить формулировку причины инвалидности, признании права на назначение второй государственной пенсии и об обязании назначить вторую государственную пенсию, взыскании денежных средств, об обязании произвести выплату компенсаций о признании права на индексацию, об обязании произвести индексацию причитающихся выплат – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга
Судья Карпова О.В.