Дело № 2-7411/2023

35RS0010-01-2023-007551-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

24 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Якушеве А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя Администрации города Вологды по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истец проживал по договору социального найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации жилое помещение признано аварийным. Постановлением начальника Департамента имущественных отношений Администрации ФИО3 принят на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в жилых помещениях граждан. На учете истец состоял в течение 10 лет, жильем не обеспечен, в связи с чем до настоящего времени снимает жилье и фактически проживает по адресу: <адрес>. 15 мая 2023 года истцом ошибочно отправлено заявление о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении. 17 мая 2023 года распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации истец снят с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако право на получение жилья не утратил, так как жилищные условия не улучшились.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просить:

- возложить на Администрацию обязанность восстановить ФИО3 в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- возложить на Администрацию обязанность предоставить ФИО3 по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям г. Вологды Вологодской области, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в границах г. Вологды Вологодской области по норме предоставления общей площади жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Ранее в судебном заседании истец суду пояснил, что намерений сняться с учета, нуждающихся в жилом помещении, не имел. Хотел узнать состоит ли на учете и какой в очереди. В этих целях воспользовался сайтом Госуслуг, где вместо заявления об очередности на улучшение жилищных условий, оформил заявление на снятие с очереди, о чем узнал только когда получил ответ из Администрации о снятии с учета. До настоящего времени жильем не обеспечен.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истец снят с учета по поданному им заявлению, оснований для восстановления в списках и предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований.

При этом учитывает, что в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В статье 56 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны основания снятия с учета, к которым относится: подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета; утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставление в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, заочным решением Вологодского городского суда Вологодской области от 22 декабря 2010 года по делу № ФИО3 выселен из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Постановлением Администрации города Вологды от 15 мая 2012 года № «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» истец включен в список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, малоимущих граждан, как проживающий с 2005 года в качестве поднанимателя в комнате в трехкомнатной квартире, непригодной для проживания, по адресу: <адрес>. Этим же постановлением во включении в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, ФИО3 отказано.

При постановке на учет жилых помещений на праве собственности у истца не установлено.

На момент рассмотрения настоящего дела на праве собственности и по договору социального найма у ФИО3 жилых помещений также не имеется. Субсидии на приобретение жилья, земельные участки для строительства, истцу не предоставлялись.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 17 мая 2023 года № 212 «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО3 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании поданного им 15 мая 2023 года заявления о снятии с учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявление о снятии с учета истец дважды 13 и 25 мая 2023 года оформил на сайте Госуслуг. При этом из пояснений истца, скриншот страниц сайта Госуслуг, на которые заходил истец при оформлении заявлений, содержания заявлений, в которых номер очереди в первом случае указан шестизначный, во втором – 11-значный, орган, в который подается заявление, поименован неправильно, обращения в Администрацию города Вологды представителем истца с запросом, направленным в электронном виде, достоверно следует, что намерений сниматься с учета истец не имел, заявления оформил ошибочно, преследуя цель узнать состоит ли на учете и какой в очереди.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление о снятии с учета подано ФИО3 ошибочно и, принимая во внимание, что действительных намерений сняться с учета истец не имел, а иные, предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, основания для снятия ФИО3 с учета отсутствуют, полагает возможным возложить на Администрацию города Вологды обязанность восстановить ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан с 15 мая 2012 года.

Вместе с тем, правовых основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма суд не усматривает, поскольку права на внеочередное обеспечение жилым помещением истец не имеет, а в порядке очередности право на получение жилого помещения не наступило.

Руководствуясь статьей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Вологды обязанность восстановить ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан с 15 мая 2012 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 года.