Решение по делу № 2-1828/2023 от 03.07.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Джомидава К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1828/2023 по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО3 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Иркутской области принято решение №(№) о выдаче ФИО3 свидетельства участника Государственной программы и выдано свидетельство участника Государственной программы серия № №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 поставлен на миграционный учет, как участник Государственной программы отделением № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» 03.10.2019.

ФИО3 как участник Государственной программы, временно проживавший на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения имел право на получение пособия в размере 50 000 рублей на первом этапе, и 30 000 рублей на втором этапе.

ФИО3 подал заявление о выплате пособия на обустройство ему в размере 50 000 рублей (на первом этапе), 30 000 рублей (на втором этапе).

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 21.10.2019 № 1/2910 (р), принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 в размере 50 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 30.09.2021 № 1/2435 (р), принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 на втором этапе в размере 30 000 рублей.

ФИО3 подал заявление о выплате компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ № (р), принято решение о выплате расходов на оплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев, участника Госпрограммы ФИО3 в размере 3 500 (три тысяч пятьсот) рублей.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО3 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежными поручениями от 12.11.2019 № 15388 (реестр от 02.11.2019 № 986), от 07.10.2021 № 841680 (реестр от 05.10. 2021 № 477), от 07.10.2021 № 842736 (реестр от 05.10.2021 № 478).

Согласно информационным учетам МВД России, в августе 2021 года ФИО3 выехал с территории вселения ранее срока проживания, установленного Госпрограммой.

Сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» осуществлена выездная проверка по адресу: <адрес>, с целью установления факта проживания ФИО2, в ходе которой опрошен комендант общежития № ФИО5, которая пояснила, что ФИО2 проживал в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании обучения съехал с общежития в феврале 2020 выехали с территории РФ.

По учетам АС «ФИО1 паспорт», информации УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено письмо о возмещении им затрат связанных с выплатой единовременного пособия и компенсации расходов на уплату госпошлин за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 83 500 (восемьдесят три тысячи пятьсот) рублей.

До настоящего времени денежные средства не возмещены.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в счет Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой ему единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 83 500 рублей.

Представитель истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутсвие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

В соответствии с правилами ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имуществом (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пп. "в" п. 20 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 (действующей в редакции от 15.03.2018), участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В силу пп. "в" п. 20 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории* вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В соответствии с п. 6.1 и п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 г. N 270 осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, временно проживающим на территории Российской Федерации, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 50 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 25 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 30 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 15 тыс. рублей членам его семьи.

Согласно п. 7 перечня территорий приоритетного заселения, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 г. N 848-р. Иркутская область отнесена к территории приоритетного заселения.

В соответствии с п. 29 Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. "а" п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 г. N 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства вустановленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что 30.08.2019 ФИО3 подано заявление №184 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

20.09.2019 ГУ МВД России по Иркутской области принято решение № о выдаче ФИО3 свидетельства участника Государственной программы и выдано свидетельство участника Государственной программы серия СС №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на миграционный учет, как участник Государственной программы отделением № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Как указывает истец в своем иске, ФИО3 как участник Государственной программы, временно проживавший на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения имел право на получение пособия в размере 50 000 рублей на первом этапе, и 30 000 рублей на втором этапе.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ № (р), принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 в размере 50 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ № (р), принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 на втором этапе в размере 30 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 30.09.2021 г. № 1/2435 (р), принято решение о выплате расходов на оплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев, участника Госпрограммы ФИО3 в размере 3 500 рублей.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО3 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр от 05.10. 2021 №), от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сотрудниками отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» осуществлена выездная проверка по адресу: <адрес>, с целью установления факта проживания ФИО3, в ходе которой опрошен комендант общежития № 11 ФИО6, которая пояснила, что ФИО2 проживал в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании обучения съехал с общежития в феврале 2020 выехали с территории РФ.

По учетам АС «Российский паспорт», информации УМВД России по Тульской области установлено, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке УМВД России по Тульской области ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

16.12.2022 в адрес ФИО3 направлено письмо о возмещении им затрат связанных с выплатой единовременного пособия и компенсации расходов на уплату госпошлин за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 83 500 рублей.

До настоящего времени денежные средства не возмещены.

При таких обстоятельствах ответчик нарушил п. 29 Государственной программы и выехал на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы в другой регион Российской Федерации в связи с чем свидетельство участника Государственной программы является аннулированным а понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных п. п. "а" п. 20 Государственной программы, а также расходы, связанные с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации подлежат возвращению.

На основании изложенного суд полагает возможным взыскать с ФИО3 в пользу истца затраты, понесенные в связи с выплатой ему единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 83 500 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку по делам такой категории истец освобождается от уплаты госпошлины, то госпошлина в силу п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Тулы. Таким образом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 705 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО3 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> затраты, понесенные в связи с выплатой ему единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 83 500 рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 2 705 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – подпись.