Решение по делу № 2-479/2025 от 25.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта воспитания ребенка, об обязании включить в расчет индивидуального пенсионного коэффициента период ухода за ребенком и включить в страховой стаж период работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, .

Производство №2-479/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000327-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Боси Е.А.,

при секретаре судебного заседания – Павлюкевич С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта воспитания ребенка, об обязании включить в расчет индивидуального пенсионного коэффициента период ухода за ребенком и включить в страховой стаж период работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 27 февраля 2025 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; об установлении факта воспитания ФИО1 дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста 8 лет; о возложении на ответчика обязанности включить в расчет ИПК период ухода за ребенком – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет, а также включить в страховой стаж период работы с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года; о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, а именно с 20 марта 2025 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 21 февраля 2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием у истца оснований для назначения страховой пенсии ввиду отсутствия подтверждающих документов о рождении и воспитании на территории Российской Федерации троих детей, а также ответчиком не учтен в страховой стаж период работы с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года, поскольку в записи об увольнении имеется исправление. Истец с данным решением не согласна, считает его нарушающим ее права и законные интересы, основанным на неверном толковании органом пенсионного обеспечения закона, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, направила в суд возражения на иск, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения и наличия ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации и матерью троих детей:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.20);

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина (л.д.21);

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.23-24, 17-19).

Суд отмечает, что доказательств ограничения или лишения истца родительских прав до достижения детьми возраста 8 лет ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

27 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, предоставив пакет документов в подтверждение страхового стажа, а также документов в подтверждение досрочного обращения за назначением пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым отделом установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что у истца отсутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости как у матери 3-х детей, воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, поскольку местом рождения ребенка – ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <адрес> – столица Сирии, а договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения с Сирией не заключен. В связи с чем также ответчиком в страховой стаж истца не включен период ухода за дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста полутора лет.

Кроме того, ответчик указал, что в страховой стаж не учтен период работы с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года, поскольку в записи об увольнении имеется исправление.

Паспортом гражданина Российской Федерации ФИО2 подтверждается факт достижения ею возраста 8 лет, в связи с чем, суд считает возможным установить факт воспитания ФИО1 дочери – ФИО2 до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным решения органа пенсионного обеспечения и возложении обязанности включить в расчет ИПК период ухода за ребенком, а также включить в страховой стаж периоды работы, суд приходит к следующему.

Так, юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является сам факт рождения истцом троих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста, с имеющимся страховым стажем и требуемой величиной ИПК, при этом не имеет правового значения при разрешении спорного вопроса о назначении пенсии женщине место рождения ее детей.

В создавшихся условиях, где интересы России и ее граждан в должной мере не учитываются, Конституционный суд России признал приоритет Конституции над международными договорами и решениями ЕСПЧ.

Взаимодействие международной и национальных правовых систем на уровне идеологии и правосознания, деление государств на демократические и недемократические, ущемляют права граждан России ввиду непризнания ее территориальной целостности. Исходя из этого, при отсутствии баланса сил ни о каком взаимодействии международного и национального права говорить не приходиться. Речь может идти лишь о применении права одного государства, которое действует в интересах своих граждан в экономике, политике, гуманитарной сфере.

При таких обстоятельствах, дети истца, рожденные на территории иных государств, должны быть учтены при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 соответствует условиям, указанным в п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с положениями п.п. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включается (засчитываются), в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Периоду ухода за ребенком ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет непосредственно предшествовали и следовали за ним периоды трудовой деятельности, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж и должен быть учтен при расчете ИПК.

Суд также обращает внимание, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истец ФИО1 предоставила трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Записями в указанной трудовой книжке подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года в ТОВ СК «Шелковый путь» в должности заведующей кредитным отделом, в записи месяца даты об увольнении имеется исправление на цифру «8», при этом уволена ФИО1 была на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что доказательств недостоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

При этом, наличие исправления в месяце увольнения не может служить основанием для отказа в принятии ответчиком данной трудовой книжки и зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно как ранее действующим, так и действующим в настоящее время правилам, служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Помимо этого, пунктом 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу возлагалась на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несли дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, в связи с чем период работы истца с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года подлежит включению в страховой стаж.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, является незаконным, в связи с чем, суд полагает необходимым устранить допущенные ответчиком нарушения прав истца путем возложения обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Пунктом 1 статьи 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что у истца право на назначение пенсии возникло 20 марта 2025 года при достижении ею пенсионного возраста, а общий страховой стаж на момент обращения к ответчику составил более 15 лет, а ИПК превышает необходимый 30, то в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с даты возникновения у нее права на пенсию, т.е. с 20 марта 2025 года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта воспитания ребенка, об обязании включить в расчет индивидуального пенсионного коэффициента период ухода за ребенком и включить в страховой стаж период работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в отношении ФИО1.

Установить факт воспитания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста 8 лет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 23 октября 1992 года по 03 августа 1993 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 20 марта 2025 года на основании п.п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25 апреля 2025 года.

Председательствующий – судья Е.А. Боси