№5-631/2022

УИД 38RS0030-01-2022-002834-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск 14 сентября 2022 года

ул. Братская, 55, каб. 108

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич, с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося 3 , привлекаемого по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь мастером строительно-монтажных работ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, осуществлял работы на строящемся объекте в », на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО4, и привлек к трудовой деятельности без патента гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял уборку снега в помещении строящегося объекта, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, дал объяснения о том, что привлек к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО2 для уборки снега в помещении строящегося объекта. Просил строго его не наказывать.

Выслушав ФИО1, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерациииностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицубез гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 указанного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которая достаточна для рассмотрения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении № АП 247992 от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении содержатся все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 ознакомлен с содержанием протокола, замечаний и возражений не представил, такой возможности лишен не была (л.д. 4-6). Все признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме отражены в указанном протоколе.

Из представленного рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО5 установлено, что в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт нарушения административного законодательства иностранным гражданином ФИО2, выполнявшего работу по уборке снега по адресу проверки (л.д. 9).

Согласно копии протокола об административном правонарушении и постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 10-11, 12). Из содержания указанных документов установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 по адресу , в районе осуществлял трудовую деятельность по уборке снега по адресу проверки при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент обнаружения должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 не оспаривал.

В своих объяснениях ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что 28.03.2022г. он находился в районе в , где выполнял работу по уборке снега. В ближайшее время сделает себе регистрацию и начнет оформлять патент на работу (л.д. 13).

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, последний заключен между ИП ФИО4 и ФИО1 (л.д. 25-28).

Согласно объяснениям ФИО1, у него был заключен договор с ИП ФИО4, он получил распоряжение о необходимости подготовки помещения в указанном объекте для складирования строительных материалов. В это время подошел незнакомый ему мужчина, который спрашивал о трудоустройстве, как выяснилось в дальнейшем гр. Узбекистана ФИО2, он ему предложил произвести уборку снега в помещении, документы он у него не проверял, после подошли сотрудники полиции, которые выяснили, что у мужчины нет патента на работу в РФ. Каких-либо трудовых отношений с ФИО2 он не заключал (л.д. 20).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, факт допуска иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу или патента не оспаривал.

Вышеуказанные доказательства непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поскольку последний действуя умышленно, привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО2 при отсутствии у него разрешения на работу или патента, а его действия квалифицирует по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания ФИО1, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом характера и тяжести совершённого правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, санкции статьи, данных о личности виновного, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает справедливым назначить ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекшегося, наказание в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению ФИО1 и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (МО МВД России по Иркутской области), №).

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить в Усть-Илимский городской суд.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд .

Судья Д.С. Оглоблин