Дело №12/1-150/2023
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль 21 декабря 2023 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Александрова А.В.,
при секретаре Дудкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской обл. ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного р-на г.Ярославля от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного р-на г.Ярославля от 29.06.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением того же суда от 24.10.2023, вынесенным в порядке ст.ст. 31.7-31.9 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности прекращено исполнение постановления от 29.06.2021 в части назначенного наказания в виде штрафа.
В жалобе, поданной в Заволжский районный суд, ставится вопрос об отмене вышеуказанного судебного акта, поскольку ФИО2 уклонялся от исполнения наказания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, по общему правилу, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Частью 1 ст. 31.3 КоАП РФ установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
На основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.
Как усматривается из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного р-на г.Ярославля от 29.06.2021, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, вступило в законную силу 31.08.2021.
Согласно сопроводительному письму, имеющемуся в материалах дела, постановление направлено в службу судебных приставов 10.11.2021 для исполнения и получено 19.11.2021.
Судом в рамках рассмотрения настоящей жалобы запрошены материалы исполнительного производства, из которых следует, что 14.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской обл. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения – штраф как вид наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.
По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.
Учитывая, что постановление мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 31.08.2021, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до 31.08.2023.
Принимая во внимание, что уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания является сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий, указанные действия должника по уклонению от исполнения судебного акта должны быть установлены и оформлены судебным приставом-исполнителем в форме соответствующего документа, а суд должен установить не только факт уклонения виновного лица от исполнения административного штрафа, но и период, на который срок исполнения административного штрафа был прерван и дату возобновления исполнения после обнаружения обязательного к уплате штрафа лица либо его имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание.
Между тем доказательств уклонения ФИО2 от исполнения постановления в части взыскания административного штрафа в материалах дела не имеется. Исполнительное производство службой судебных приставов прекращено 20.09.2023 на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта. Данное основание в силу прямого указания закона предполагает учет положений ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в срок давности не включается время уклонения лица от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом, судебным приставом такого уклонения не установлено.
Срок исполнения постановления от 29.06.2021 в части взыскания административного штрафа истек.
С учетом установленных фактических обстоятельств по данному делу, вывод суда о наличии оснований для удовлетворения заявления ФИО2 о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 29.06.2021 в части административного наказания в виде административного штрафа, срок давности исполнения которого, установленный ст. 31.9 КоАП РФ, истек, следует признать верным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного р-на г.Ярославля от 24.10.2023 о прекращении исполнения постановления того же суда от 29.06.2021 в части назначенного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской обл. ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.
Судья А.В. Александров