63RS0039-01-2023-002353-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3527/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 о признании незаконными действий,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, указав, что в период с 11.09.2017 по 04.09.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждены исполнительные производства №11695/17/63038-ИП от 11.09.2017; №12251/17/63038-ИП от 26.09.2017; №16869/19/63038-ИП от 01.07.2019; №31861/20/63038-ИП от 04.09.2020. На основании указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем производится списание денежных средств с банковского счета, на который поступают пенсионные выплаты истца. Всего с октября 2022 года со счета ФИО1 списаны денежные средства на сумму 43224,58 руб. С данными взысканиями истец не согласна, поскольку денежные средства, на которые обращено взыскание, являются для истца единственным источником дохода, остающаяся после списания сумма ниже прожиточного минимума. По указанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 23.10.2022 о сохранении прожиточного минимума, однако списания сверх прожиточного минимума продолжаются, у истца удерживается 50% пенсии. 29.11.2022 административным истцом подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя. Постановлениями от 16.12.2022 жалоба удовлетворена, постановлено вернуть излишне перечисленные свыше прожиточного минимума денежные средства и направить постановления о сохранении прожиточного минимума в Пенсионный фонд РФ. На момент обращения в суд нарушения не устранены, излишне списанные денежные средства не возвращены.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, обязать административного ответчика произвести возврат излишне удержанных денежных средств в размере 43224,65 руб., уведомить Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования поддержал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена.
ГУФССП по Самарской области, заинтересованные лица Банк ВТБ (ПАО), ПАО "Сбербанк", Коммерческий банк "Ренесанс кредит" (ООО) представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Ленинского района г. Самары находятся исполнительные производства №11695/17/63038-ИП от 11.09.2017; №12251/17/63038-ИП от 26.09.2017; №16869/19/63038-ИП от 01.07.2019; №31861/20/63038-ИП от 04.09.2020 о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу различных взыскателей.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб. и федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на 31.08.2023.
В соответствии с п. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
Из представленных материалов следует, что 23.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 по заявлениям ФИО1 вынесены постановления о сохранении заработной платы и иного дохода должника в размере прожиточного минимума по всем указанным выше исполнительным производствам.
29.11.2022 административным истцом подана жалоба в ОСП Ленинского района г.Самары на действия судебного пристава-исполнителя в связи с излишним удержанием из пенсии должника в размере выше прожиточного минимума.
16.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об удовлетворении жалобы ФИО1, постановлено вернуть излишне перечисленные свыше прожиточного минимума денежные средства и направить постановления от 23.10.2022 о сохранении прожиточного минимума в Пенсионный фонд РФ.
Доказательств возврата административному истцу излишне удержанных денежных средств на момент рассмотрения дела суду не представлено. Возражений против заявленных требований, равно как и указанного истцом размера излишне удержанных денежных средств, судебный пристав-исполнитель не заявил.
Справкой о выплатах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 14.09.2023 и выпиской по карточному счету, подтверждается, что по состоянию на сентябрь 2023 года из пенсии административного истца продолжаются ежемесячные удержания в размере 50%, то есть постановления о сохранении заработной платы и иного дохода должника в размере прожиточного минимума не исполняются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер к прекращению удержаний из пенсии должника денежных средств свыше прожиточного минимума.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд, принимая решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца на административного ответчика следует возложить обязанность уведомить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о сохранении прожиточного минимума истца и принять меры к возврату удержанных денежных средств свыше прожиточного минимума.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, выразившееся в непринятии мер к прекращению удержаний из пенсии должника свыше прожиточного минимума.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о сохранении прожиточного минимума административного истца и принятия мер к возврату удержанных денежных средств свыше прожиточного минимума.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023.