Дело №2а-89/2023 (2а-2961/2022)

УИД 73RS0013-01-2022-005330-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.В., при секретаре Веденевой Э.В., с участием помощников прокурора г.Димитровграда Фарафонтова М.П., ФИО1, ст. помощника прокурора Фомичева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Димитровграда Ульяновской области к Администрации города Димитровграда Ульяновской области, Комитету по управлению имуществом города Димитровграда, Муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» о признании незаконным бездействия по необеспечению земельным участком бесплатно, понуждении предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с указанным административным иском к Администрации города Димитровграда Ульяновской области. В обоснование заявленных требований указал, что проверкой, проведенной прокуратурой города Димитровграда на основании поступившего обращения ФИО2 о допущенных нарушениях прав и законных интересов членов его многодетной семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО4, выявлены факты, потребовавшие использования прокурорских полномочий.

Надзорными мероприятиями установлено, что 26.09.2014 ФИО3 обратилась в Администрацию города Димитровграда с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.

По итогам рассмотрения указанного заявления органом местного самоуправления было принято решение о постановке ФИО3 на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно. До настоящего времени не обеспечено предоставление многодетной семье Г-ных земельного участка в собственность бесплатно, на протяжении более 8 лет исчерпывающие меры по образованию земельного участка для предоставления заявителю не приняты.

Вместе с тем предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящиеся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества.

Просит признать незаконным бездействие Администрации города Димитровграда по необеспечению ФИО3 земельным участком бесплатно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13.3 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области». Обязать Администрацию города Димитровграда в срок до 01.08.2023 предоставить ФИО3 в собственность бесплатно земельный участок в порядке, предусмотренном Законом Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

Для участия в деле привлечены в качестве заинтересованного лица МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в качестве административных ответчиков: Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда, Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» (далее – МКУ «УАиГ»).

В судебном заседании помощник прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Фарафонтов М.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что сведения об участке площадью 452 га, переданном городу в 2020 году, приведены в иске в информативных целях, не настаивает, чтобы участок был предоставлен на какой-то конкретной улице или на территории указанного земельного массива. Считает, что бездействие администрации является незаконным, поскольку нарушен 8-месячный срок, прямо указанный в Законе № 059-ЗО. Так, за столь длительный период времени многодетной семье не предлагалось получить земельный участок, например, из числа вымороченных участков.

Заинтересованное лицо ФИО2 действуя от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО4, И., И., в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что со дня постановки на учет им ни разу не предлагался какой-либо земельный участок. Он хотел бы получить участок в Западной части города.

Представитель административного ответчика Администрации г.Димитровграда ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 56), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что надлежащим ответчиком является только Комитет по управлению имуществом города Димитровграда, в период до 2016 года и с 2019 года по настоящее время, то есть в спорный период, все полномочия по предоставлению участков были у комитета.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом города Димитровграда ФИО6 поддержала письменные отзывы (л.д. 32,50,190), пояснила, что в настоящее время в муниципальном образовании «Город Димитровград» Ульяновской области на очереди стоит 1524 многодетные семьи, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В целях обеспечения многодетных граждан земельными участками в 2021 году в состав городского округа «Город Димитровград» в Западном районе города включен земельный массив площадью 452 га для освоения в целях строительства жилья и объектов социальной сферы. Для предоставления гражданам будет предусмотрено 1500 земельных участков. После разработки проектов возможна постановка земельных участков на государственный кадастровый учет и предоставление образованных земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки многодетным семьям стали выдавать с 2011 года. С 2011 года по 31.01.2023 выдано 324 участка, из них 160 в 2020 году выдавала область в лице ОГКУ из земель, находящихся в федеральной собственности. В 2020 году выдавались участки очередникам, стоявшим на учете с 2012 года. Очередникам, стоящим на учете с 2014 года, земельные участки будут предоставлены в 2024 году, после проведения работ по постановке земельных участков на кадастровый учет. В настоящее время земельных участков для предоставления очередникам в городе нет. Выморочные земельные участки в городе имеются, многодетным семьям они не предлагались.

Представитель административного ответчика МКУ «УАиГ» ФИО7, действующая по доверенности (л.д. 53), исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв (л.д.58-61), пояснила, что на основании акта приема-передачи имущества из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области от 30.01.2020 и постановления Администрации города «О приеме в муниципальную собственность от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области объектов недвижимого имущества» от 05.02.2020 № 177, во исполнение распоряжения МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 24.01.2020 № 16-12-р «О безвозмездной передаче имущества из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области» МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области передало находящееся в федеральной собственности МО «Город Димитровград» в собственность 8 земельных участков с присвоенными кадастровыми номерами.

В настоящее время принимаются меры по организации работ по разработке проекта планировки с проектом межевания территории с целью последующего предоставления многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе определен подрядчик на выполнение работ по проекту планировки с проектом межевания, срок выполнения работ – с 01.01.2023 по 31.10.2023.

Техническим заданием на разработку проекта планировки и проекта межевания территории предусмотрено образование не менее 1500 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе для бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям. Предоставление земельных участков возможно только после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности.

Представитель заинтересованного лица МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, каких-либо возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3, действуя от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО4, И., И., будучи извещенной, в судебное заседание не явилась.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вопрос социальной поддержки многодетных семей отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обязанность по предоставлению гарантий многодетным семьям установлена федеральным законом и, соответственно, подлежит реализации на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Ульяновской области регулируется нормами Закона Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее - Закона №059-ЗО).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.13.3 Закона №059-ЗО земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предельные размеры которых предусмотрены п.п.1, 3 ч.3 ст.11 указанного Закона, предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома в собственность бесплатно проживающему на территории Ульяновской области гражданину Российской Федерации, имеющему трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с гражданином и воспитываемых им, и (или) детей в возрасте от 18 до 23 лет, проживающих совместно с гражданином и обучающихся в очной форме по образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования, реализуемым общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями или образовательными организациями высшего образования, имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации, и (или) детей в возрасте от 18 до 23 лет, проходящих военную службу по призыву, либо осуществляющему опеку и (или) попечительство над тремя и более детьми в возрасте до 18 лет по договору о приемной семье, заключаемому между органами опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, для индивидуального жилищного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома, или ведения садоводства для собственных нужд.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность бесплатно предусмотрен ст. 13.6 Закона №059-ЗО. Так, ч.1 ст.13.6 предусмотрено, что предоставление земельного участка гражданину в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности постановки гражданина на учет.

Взаимодействие между уполномоченным исполнительным органом государственной власти и уполномоченными органами местного самоуправления, а также между уполномоченными органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков осуществляется в соответствии с соглашениями о взаимодействии.

В силу ч. 2 при наличии образованных в установленном федеральными законами порядке земельных участков для целей, определенных пунктами 1 - 3 части 1 и абзацем первым части 1.1 статьи 13.3 настоящего Закона, уполномоченный орган местного самоуправления в порядке очередности направляет гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, извещение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно с указанием органа, уполномоченного на предоставление земельных участков в соответствии с частью 5 настоящей статьи (далее - орган, уполномоченный на предоставление земельных участков).

В силу ч. 3 гражданин в течение тридцати календарных дней со дня получения им извещения о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно направляет в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, непосредственно при его посещении, либо с использованием единого портала, либо через многофункциональный центр заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе от его предоставления.

При получении заявления об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо при неполучении заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в установленный абзацем первым настоящей части срок орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно или истечения срока, установленного абзацем первым настоящей части, извещает уполномоченный орган местного самоуправления об этом, а также о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно следующему в порядке очередности гражданину.

В случае если гражданин дважды отказался от предоставления земельного участка в собственность бесплатно и (или) не направил заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в установленный абзацем первым настоящей части срок, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об изменении очередности постановки гражданина на учет, которая в таком случае определяется датой и временем направления гражданином второго заявления об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо датой и временем, в которые истек установленный абзацем первым настоящей части срок направления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение об изменении очередности постановки гражданина на учет принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее тридцати пяти календарных дней со дня получения извещения, указанного в абзаце втором настоящей части.

В силу ч. 4 органы, уполномоченные на предоставление земельных участков, формируют и ведут перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти формирует и ведет сводный по Ульяновской области перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.

Органы, уполномоченные на предоставление земельных участков, обеспечивают информационную открытость перечней, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, путем ознакомления с этими перечнями заинтересованных лиц при непосредственном обращении в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, а также размещения этих перечней в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах указанных органов при соблюдении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Формы и порядок ведения указанных в абзацах первом и втором настоящей части перечней земельных участков устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

В силу ч. 5 решение о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно принимается в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при отсутствии основания для отказа в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.

Законом Ульяновской области от 03.10.2012 N 143-ЗО "О внесении изменений в статью 11.2 Закона Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области" (принят ЗС Ульяновской области 27.09.2012) был добавлен пункт "14.1. При отсутствии сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, органы, указанные в части 3 настоящей статьи, обязаны осуществить формирование земельных участков для установленных частью 1 настоящей статьи целей в соответствии с поступившими заявлениями в срок, не превышающий восьми месяцев со дня регистрации заявления.".

В соответствии с ч. 11 ст. 13.6 Закона №059-ЗО в действующей редакции при отсутствии образованных земельных участков на дату подачи гражданином заявления о постановке на учет либо в случае, когда количество таких заявлений превышает количество образованных земельных участков, органы, уполномоченные на предоставление земельных участков, обязаны осуществить образование земельных участков для установленных пунктами 1 - 3 части 1 и абзацем первым части 1.1 статьи 13.3 настоящего Закона целей в соответствии с поступившими заявлениями в срок, не превышающий восьми месяцев со дня регистрации заявления о постановке на учет.

Судом установлено, что 26.09.2014 ФИО3 обратилась в Комитет по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области с заявлением о предоставлении бесплатно в равных долях в общую долевую собственность ей, её супругу и всем её несовершеннолетним детям земельный участок в гор. Димитровграде из земель, находящихся в муниципальной собственности города Димитровграда Ульяновской области.

Копией свидетельства о заключении брака подтверждается, что ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с (ДАТА) (л.д. 15).

От брака Г-ны имеют несовершеннолетних детей: ФИО4, (ДАТА) г.р., ФИО4, (ДАТА) г.р., ФИО4, (ДАТА) г.р., что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д. 16-18).

Справкой формы 8 от 26.09.2014, то есть на день обращения с заявлением, подтверждается, что ФИО9, с 23.07.2012, а И. и И. с 18.09.2014 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.19).

Согласно сообщениям председателя Комитета по управлению имуществом города Димитровграда решение о постановке семьи ФИО3 на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно не отменялось.

Порядковый номер ФИО3 на 31.01.2023 согласно журналу учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно – 800, номер очереди – 464. Дата постановки в очередь 26.09.2014. По состоянию на 31.01.2023: 1535 семей стоят на учете в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно, с 2011 года 324 земельных участка выданы многодетным семьям, 1535 семей ожидают выдачи, 35 семей получили компенсацию взамен предоставления земельного участка (л.д.62,193).

Стороной административного истца не оспаривалось в судебном заседании, что восемь земельных участков приняты в муниципальную собственность г. Димитровграда постановлением № 177 от 05.02.2020 (л.д.65), которые были включены в границы населенного пункта, были утверждены Правила землепользования и застройки города. 15.12.2022 проведен аукцион, в результате которого определен подрядчик на выполнение работ по проекту планировки с проектом межевания ООО «ГеоПроект». Согласно документации об аукционе срок выполнения работ – с 01.01.2023 по 31.10.2023 (л.д.66-167).

Для реализации права на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства должен быть соблюден порядок формирования этого участка и постановки его на государственный кадастровый учет, что предполагает необходимость предварительного проведения уполномоченными органами ряда связанных с этим мероприятий.

Отсутствие возможности формирования земельного участка в том числе для индивидуального жилищного строительства в границах того или иного муниципального образования может быть обусловлено особенностями развития поселения, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан. Поэтому непредставление земельного участка на территории площадью 452 га, указанного в исковом заявлении и в тексте обращения ФИО3 (л.д. 8) нельзя признать незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской обл. от 10.07.2019 N 112-пр "Об утверждении порядков и форм документов" утвержден Порядок, который регулирует вопросы ведения уполномоченным органом местного самоуправления перечня земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно на территории муниципального образования Ульяновской области, в соответствии со статьей 13.3 Закона N 059-ЗО.

Основанием для внесения сведений о земельном участке в перечень является образование в установленном федеральными законами порядке земельных участков на территории муниципального образования Ульяновской области для целей, определенных абзацем первым части 1 и абзацем первым части 1.1 статьи 13.3 Закона N 059-ЗО.

Сведения о земельных участках, содержащихся в перечне, подлежат актуализации до 10 числа каждого месяца.

Уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает информационную открытость перечня путем ознакомления заинтересованных лиц при непосредственном обращении в уполномоченный орган местного самоуправления, а также размещения перечня в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Представление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим трёх и более детей», утвержден постановлением и.о. Главы города № 1956 от 26.07.2019, устанавливает, что муниципальную услугу предоставляет Администрация города Димитровграда Ульяновской области в лице Комитета по управлению имуществом города (л.д. 205-218).

Согласно положению о Комитете по управлению имуществом города Димитровграда, Комитет выявляет бесхозяйное недвижимое имущество, вымороченное недвижимое имущество и обеспечивает его передачу в муниципальную собственность города; планирует использование земель, находящихся в ведении города. Отчуждает земельные участки, расположенные в границах города, являющиеся муниципальной собственностью или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность физических и юридических лиц на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города. Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по владению, пользованию и распоряжению на основании принятых Администрацией города постановлений земельными участками, расположенными в границах города и являющимися муниципальной собственностью, а также земельным и участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, том числе: ведет реестр и учет земельных участков, расположенных в границах города, являющихся муниципальной собственностью, а также учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Разрабатывает предложения по управлению земельными ресурсами. (л.д. 200-204).

Из приведенного правового регулирования усматривается, что надлежащим ответчиком в рассматриваемом деле является Комитет по управлению имуществом города, который длительное время, более восьми месяцев с даты регистрации спорного заявления, 26.09.2014, не исполнял требования ст. 13.6 Закона №059-ЗО, по образованию земельных участков, ведению соответствующего перечня. Доказательств обратного сторона ответчика суду не представила, не оспаривая, что из числа вымоченных земельных участков на территории города в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, не включались, и очередникам, в том числе ФИО8, не предлагались, что нарушило их интересы. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании незаконным бездействия Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда по необеспечению ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4, ФИО4 земельным участком бесплатно.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что земельные участки гражданам, стоящим в очереди на предоставление в собственность бесплатно земельных участков в порядке, предусмотренном Законом № 059-ЗО, предоставляются в порядке очередности, исходя из количества образованных для этих целей земельных участков. Предоставление земельного участка семье Г-ных в срок до 01.08.2023, причем, учитывая пояснения ФИО2, на территории выбранного им района города, приведет к несоблюдению имеющейся очередности, и как следствие нарушению прав и законных интересов иных граждан, состоящих в очереди. В удовлетворении административных исковых требований о понуждении надлежащего ответчика Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда предоставить в срок до 01.08.2023 ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4, ФИО4 в собственность бесплатно земельный участок надлежит отказать. Также следует отказать в удовлетворении требований к ненадлежащим ответчикам: к Администрации города Димитровграда, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда», по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 39, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г.Димитровграда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда по необеспечению ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4, ФИО4 земельным участком бесплатно.

В удовлетворении исковых требований о понуждении Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда в срок до 01.08.2023 предоставить ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4, ФИО4 в собственность бесплатно земельный участок, а также к Администрации города Димитровграда, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10 февраля 2023 года.

Председательствующий судья С.В. Федосеева