УИД 11RS0001-01-2023-000519-72
Дело № 2-3408/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Губаева Д.Ф.,
при помощнике судьи Горбатенко О.С,
с участием:
прокурора Матвеевой С.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней К.Я. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди на условиях социального наймам благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» в интересах ФИО6 и ..., ** ** ** года рождения, о предоставлении благоустроенного жилого помещения в черте г. Сыктывкара площадью не менее ... кв.м. на состав семьи пять человек вне очереди взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указав, что семья проживала в данной квартире на условиях социального найма, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни и здоровья, в связи с чем семья была выселена из квартиры.
Определением суда от ... при подготовке дела к судебному разбирательству для дачи заключения привлечена Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару и Корткеросскому району.
В судебном заседании прокурор на требованиях настаивала.
Граждане, в интересах которых подан иск, в суд не явились, извещены надлежаще, судебные извещения, направленные в их адрес, вернулись в суд по истечении срока хранения.
Представитель ответчика, не оспаривая наличие угрозы обрушения многоквартирного жилого дома, в котором проживает семья Шпрунг, иск не признала.
Представитель Госжилинспекции в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, просят вынести решение по усмотрению суда.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ..., вступившим в законную силу ..., ФИО6 и ..., ** ** ** года рождения, выселены из жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: .... В целях исключения возможных человеческих жертв решение суда обращено к немедленному исполнению.
Указанным решением суда, имеющим преюдициальное значение по данному делу в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, установлено следующее.
Жилое помещение, расположенное по адресу: ...1, входит в состав муниципальной собственности.
Пунктом 5 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №..., утвержденным Постановлением главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** №..., решено выдать ФИО2 ордер на ...
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность заключить со ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: ... общей площадью ... кв.м.
Из технического отчета по обследованию ..., подготовленного ООО «...» следует, что основные строительные конструкции здания имеют дефекты и повреждения…. Из-за выпучивания и проседания стен пространственная жесткость здания нарушена. Просадка и перекос стен свидетельствуют о деформации и гнилостном поражении материала фундамента и стен, исчерпана несущая способность здания, установлена опасность обрушения; здание для проведения капитального ремонта не пригодно.
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического отчета ООО «...» по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: ..., пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с наличием деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2022 год.
По результатам внепланового инспекционного визита ** ** ** должностным лицом Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару и ... был составлен акт, из которого следует, что в многоквартирном жилом доме по адресу: ... вследствие значительных деформаций несущих конструкций дома, повреждений крыши, постоянного намокания чердачного перекрытия существует вероятность обрушения как самой крыши, так и чердачного, межэтажного перекрытий, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Суд по делу №... на основании представленных в материалы дела доказательств установив, что имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: ..., постановил в целях исключения человеческих жертв выселить ФИО6 и ..., ** ** ** года рождения, из занимаемого ими жилого помещения по адресу: ....
В настоящем деле Государственная жилищная инспекция по ... и ..., проведя ** ** ** обследование многоквартирного дома по адресу: ..., вновь составила акт, содержащий вывод о наличии риска внезапного обрушения несущих конструкций МКД, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем.
Согласно материалам дела ** ** ** между администрацией МО ГО «Сктывкар» и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения муниципальной собственности по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., на состав семьи 5 человек, в том числе: ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), К.Я., ** ** ** года рождения (...).
В связи с выселением по решению суда из занимаемого жилого помещения нанимателю ФИО2 с сыном ФИО5 и матерью ФИО3 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ** ** ** №... было предоставлено жилое помещение площадью ... кв.м по адресу: ....
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Жилое помещение, предоставленное семье Шпрунг на условиях социального найма, находится в жилом многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу. Срок расселения многоквартирного дома, установленный постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ..., истек. По инициативе собственника жилого помещения – администрации МО ГО «Сыктывкар» - семья Шпрунг выселена из занимаемого ими жилого помещения в связи с наличием опасности обрушения несущих и ограждающих конструкций дома, то есть по мотиву непригодности жилого помещения для проживания.
При таких обстоятельствах, семья Шпрунг в составе 5 человек в силу приведенных положений статей 87, 89 Жилищного кодекса РФ подлежит обеспечению другим благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора города Сыктывкара удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить
ФИО2 (...)
на состав семьи 5 человек, включая:
ФИО3 (...),
ФИО4 (...),
К.Я. (...),
ФИО5 (...)
вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв. м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ф.Губаева
Решение суда принято в окончательной форме ...