УИД 69RS0021-01-2023-000900-08
Дело № 2-344/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нелидово 4 июля 2023 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.А.,
при секретаре Лебедевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил :
Администрация Нелидовского городского округа Тверской области обратилась в суд к ФИО1 с исковыми требованиями о прекращении права собственности ответчика на земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......., о признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
В обоснование требований указаны следующие обстоятельства:
В соответствии с постановлением главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05.02.1992 г. № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» были выданы свидетельства на землю.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» участники долевой собственности на землю в колхозе «.......» («.......») ....... района Тверской области приобрели право общей совместной собственности на земельный участок площадью 9,2 га с/х угодий по среднему качеству земель в хозяйстве. Земельная доля с оценкой 153 баллогектара, кадастровый номер коллективного хозяйства «.......» ТВ-22-00-007.
Руководствуясь положениями п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области опубликовала сведения о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего сельхозпредприятия колхоза «.......» и известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания, сообщение опубликовано в газете «Тверская жизнь» от 12.12.2012г. № 228 (27.520) и обнародовано на информационных стендах Земцовского сельского поселения. Собрание не состоялось, поскольку отсутствовал кворум, явка составила ноль человек.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ постановлением администрации Земцовского сельского поселения от 15.02.2013г. утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Земцовское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. Согласно утвержденному списку, принадлежащая на праве собственности ответчику земельная доля в аренду не сдавалась, ответчик не распоряжался земельной долей иным образом более трех лет подряд, право собственности ответчика на земельную долю в установленном порядке зарегистрировано не было. Администрация Нелидовского городского округа является правопреемником администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.
Представитель истца - администрации Нелидовского городского округа Тверской области, ответчик ФИО1 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщила. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о причине неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела без их участия либо об отложении рассмотрения дела не просили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05.02.1992 г. № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» в коллективно-долевую собственность работающих и пенсионеров колхоза «.......» предоставлено 1665 га сельскохозяйственных угодий, при этом ФИО1 предоставлена в собственность земельная доля площадью ...... га с оценкой 153 баллогектара.
Согласно сведениям филиала из ЕГРН от 28.11.2023г. земельный участок, расположенный по адресу: ......., ....... округ имеет кадастровый №; сведения о правах ФИО1 на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют.
Согласно сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 31.05.2023г. земельный участок, расположенный по адресу: ......., .......; в реестре государственного имущества Тверской области не учтён.
12.12.2012г. в газете «Тверская жизнь» (выпуск № 228 (27.520) опубликован список невостребованных земельных долей, которыми не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «.......». Собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Постановлением администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области от 15.02.2013 № 3а утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Земцовское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. В данном списке указана земельная доля ФИО1
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 9.06.2023г. в архивном фонде Отдела отсутствуют сведения о выходе ФИО1 из СПК «.......» и выделе земельного участка в счёт земельной доли ...... га до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
24.12.2018г. решением Нелидовской городской Думы № 68-1 учреждена администрация Нелидовского городского округа Тверской области. В соответствии с решениями Нелидовской городской Думы от 24.12.2018 г. № 69-1 и от 16.01.2019 г. № 76-1 администрация Нелидовского городского округа Тверской области является правопреемником администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия, предусмотренные требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной соблюдены, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; ответчик, будучи собственником земельной доли не заявила права собственника на неё, не распорядилась ею, следовательно, не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
При таких обстоятельствах в связи с необходимостью определения правового статуса спорной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения её целевого и рационального использования, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации Нелидовского городского округа Тверской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серии № №) на земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......., ........
Признать право муниципальной собственности администрации Нелидовского городского округа Тверской области на невостребованную земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ........
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято и оглашено 04 июля 2023 года.
Председательствующий С.А. Новикова