УИД № 54RS0002-01-2025-000015-03
№ 2-2990/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,
при секретаре Кыныраа Д.Э.,
с участием ответчика с использованием ВКС фио ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске гражданское дело по иску фио к АО «Почта России» о компенсации морального вреда,
установил:
фио обратился в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с иском к АО «Почта России», в котором просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., почтовые расходы в общем размере 178 руб.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом была выписана газета «Московский Комсомолец» ПН-227 ежедневная с доставкой на дом на 2-е полугодие. Газеты были доставлены с нарушением контрольных сроков, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки - 7 дней); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки -5 дней); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили 20.00.2024 (срок задержки - 4 дня); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки - 2 дня). ДД.ММ.ГГГГ в порядке досудебного соглашения истом была подана претензия в АО «Почта России». Ответ на претензию истец не получал.
Определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело было передано на рассмотрение в Калининский районный суд г.Новосибирска по подсудности.
Истец фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих исковых требований. Пояснил, что своевременное получение газет для него является крайне важным, поскольку только их газет он получает информацию о событиях в стране и мире.
Представитель ответчика, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил. Ранее представил возражения на исковое заявление, в которых указано об отсутствии правовых оснований для возмещения морального вреда, в связи чем просит в удовлетворении иска отказать.
Согласно абз.10 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В соответствии с ч. 1 ст.95 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставлено право получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.
Порядок оформления подписки на газеты и журналы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110, согласно которым осужденным к лишению свободы предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации, за счет собственных средств (п. 254). Для оформления подписки осужденный к лишению свободы обращается с заявлением на имя начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности). Осужденному к лишению свободы, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки. Оформление подписки производит работник исправительного учреждения за счет средств осужденного к лишению свободы, находящихся на его лицевом счете (п.п. 255п.п. 255, 256 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Из ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» следует, что к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Универсальными услугами почтовой связи являются услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам.
Согласно ст.16 Федерального закона «О почтовой связи» по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи»).
В соответствии с абз. 10 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
В силу ст. 15 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец фио осужден к пожизненному лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ истцом была оформлена подписка на газету «Московский Комсомолец» ПН-227 ежедневная с доставкой на дом на 2 полугодие 2024 года с доставкой по адресу 682610, <...>.
Полагая, что ответчиком нарушены сроки доставки периодического издания, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки - 7 дней); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки -5 дней); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили 20.00.2024 (срок задержки - 4 дня); № от ДД.ММ.ГГГГ – доставили ДД.ММ.ГГГГ (срок задержки - 2 дня), истец просит компенсацию морального вреда.
В соответствии с Законом о защите прав потребителей разработаны Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 759 (далее - Правила), действующие на момент сложившихся правоотношений.
Согласно п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.
В силу п. 13 Правил распространения периодических печатных изданий распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
Порядок экспедирования газет и журналов, включенных в каталоги периодических печатных изданий, распространяемых организациями федеральной почтовой связи предусмотрен Инструкцией о порядке экспедирования периодических печатных изданий, утвержденной Приказом ФСПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 87 (далее - Инструкция).
Согласно п. 1.7. Инструкции экспедирование периодических печатных изданий осуществляется по карточной или адресной системам.
Из условий заключенного с истцом договора следует, что тип экспедирования осуществляется по карточной системе.
При карточной системе периодические печатные издания направляются в газетные узлы общим количеством. В пункте печатания газеты экспедируются до отделений почтовой связи (далее - почтовые отделения) в соответствии с сортировочными таблицами (пункт 1.8 Инструкции).
Так, согласно п. 2.1 Инструкции процесс экспедирования периодических печатных изданий по карточной системе включает операции по приему периодических печатных изданий от типографии, подготовке документации для их обработки и отправки, выдачу изданий на рабочие места обработки, их упаковку и сортировку по направлениям, сдачу мешков и пачек с периодическими печатными изданиями для отправки по назначению
При карточной системе газеты и журналы экспедируются по сортировочным таблицам, которые передаются в экспедицию организациями почтовой связи, производящими обработку подписной документации и составление заказов, агентствами по распространению периодических печатных изданий или издательствами, редакциями газет и журналов, что определяется при заключении договоров (п. 2.2. Инструкции).
При поступлении заявления подписчика о неполучении издания, экспедируемого по карточной системе, или получении его позже объявленного срока проверяются сопроводительные документы, при которых направлялось периодическое печатное издание в газетный узел, наличие на них отметок о недосыле, дата и время поступления претензии и акта ф. СП-51 (ф. СП-51а) из газетного узла, дата и время поступления издания из типографии в экспедицию, дата и время отправки издания в соответствующее отделение перевозки почты, прижелезнодорожный почтамт, узел связи (п. 8.9. Инструкции).
Согласно размещенным сведениям на сайте АО «Почта России» контрольные сроки пересылки периодических печатных изданий от газетных узлов до ОПС составляют:
- до ОПС, находящихся на территории административных центров субъектов РФ, не более 8 часов с момента поступления в газетный узел;
-до ОПС, находящихся на территории административных центров муниципальных районов и иных поселений, согласно контрольным срокам пересылки простой письменной корреспонденции, и с учетом частоты перевозки между объектами почтовой связи.
Согласно п. 5 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Приложению Приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, – 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Пунктом 7 Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чащ, чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
Согласно накладным о поступлении периодических печатных изданий от ООО «МК. Медиа-Сервис» в участок сортировки 682655 Амурск «Московский комсомолец» № поступил ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, №(688)/24 – ДД.ММ.ГГГГ. При этом газеты экспедировались ООО «МК.Медиа-Сервис», на что указано в накладных.
После поступления газеты рассортированы и отправлены по отделениям почтовой связи, в том числе и в отделение почтовой связи 682610 Эльбан.
В ОПС Эльбан 682610 газеты поступили в следующие даты: № - ДД.ММ.ГГГГ, №№, 167 – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестрам из отделения почтовой связи 682610 печатные издания «Московский комсомолец» переданы сотруднику ФКУ ИК-6 в следующие даты: № - ДД.ММ.ГГГГ, №№, 167 – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку фио находится в исправительном учреждении, в котором действуют специальные правила вручения лицам, содержащимся в них, периодических изданий, АО "Почта России" считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам ФКУ «ИК-6».
Подп. "г" п. 5 Приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее - Приказ Минцифры России N 400) установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, которые составляют 3 календарных дня.
Учитывая фактические сроки доставки спорных печатных изданий, суд считает установленным, что АО «Почта России» при поступлении периодических печатных изданий от ООО «МК.Медиа-Сервис» своевременно их сортировала и доставляла до адреса, указанного при оформлении подписки.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений сроков доставки периодических изданий не установлено, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований фио к АО «Почта России» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда г.Новосибирска
Судья (подпись) Т.С. Рукавишникова
Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2026 года
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-2990/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0002-01-2025-000015-03
Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 года.
Судья: Т.С. Рукавишникова
Секретарь: Д.Э. Кыныраа