ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № г.
УИД 26MS0№-96
11 декабря 2023 г. <адрес>
Судья Изобильненского районного суда <адрес> Григорьев А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Изобильненского городского округа, <адрес>, пер. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдан Отделом Внутренних дел <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 составлен протокол <адрес>0 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Из содержания протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12.35 час. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, Изобильненского городского округа, <адрес>, пер. Школьный, 26 с территории принадлежащего ему домовладения осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литров крепостью 39,0% гражданину ФИО8 по цене 200 рублей за одну бутылку, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности и не состоя в трудовых отношениях с лицом, имеющим лицензию на право продажи алкогольной продукции.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, с привлечением его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ был согласен, в содеянном раскаялся, пояснив, что он действительно осуществил незаконную реализацию алкогольной продукции из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Школьный, 26, а именно: 1 бутылки объемом 0,5 литра крепостью 39,0% по цене 200 рублей за одну бутылку не имея на право продажи алкогольной продукции и не состояв в трудовых отношениях с юридическим лицом либо организацией имеющей такую лицензию. Просил учесть его тяжелое имущественное положение - он не работает, является пенсионером, имеет заболевание- гипертония второй стадии, ранее спиртное не продавал.
Изучив представленные письменные материалы административного дела, выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон) установлено, что к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования.
Согласно п. 7 ст. 2 Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Пунктом 9 ст. 2 Закона установлено, что спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.
На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1. ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.
Указанные требования законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО1 выполнены не были.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными и оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности:
- протоколом <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 в отношении ФИО1;
- рапортом о происшествии зарегистрированным оперативным дежурным д/ч ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял реализацию одной бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью ФИО8 за 200 рублей, впоследствии добровольно ФИО1 выдал остаток алкогольной продукции в пластмассовой бутылке объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он продал ФИО8 одну бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (самогон) за 200 рублей за одну бутылку;
-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 гр. ФИО8 добровольно выдал стеклянную бутылку зеленого цвета с металлической винтовой пробкой со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра. Со слов ФИО8 данную бутылку с содержимым он приобрел у ранее незнакомого мужчины, проживающего по адресу: ст. <адрес> Школьный, 26,
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 гр. ФИО1 добровольно выдал из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Школьный, 26 спиртосодержащую жидкость в пластиковой прозрачной бутылке емкостью 1,5 литра с пробкой красного цвета с этикеткой белого цвета с надписью «Кубай»
-объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12.30 час. он решил приобрести самогон для личного употребления. С этой целью он спросил у ранее незнакомого ему мужчины, проживающего по адресу: ст. <адрес> Школьный, 26, где можно прибрести самогон. Мужчина согласился продать ему бутылку объемом 0,5 литра самогона за 200 рублей. В свою очередь он передал ФИО1 200 рублей двумя купюрами по 100 рублей, а тот ему бутылку самогона. Проходя по <адрес>, к нему подъехали сотрудники полиции, спросили, что у него в пакете и где он это взял. В дальнейшем он добровольно выдал бутылку со спиртосодержащей жидкостью, пояснил, что приобрел у незнакомого мужчины за 200 рублей.
- заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в результате проведенного исследования было установлено, что исследованная жидкость в бутылке вместимостью по 0,5 л. из стекла зеленого цвета, реализованная ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и жидкость в полимерной бутылке с этикеткой «Кубай Легенда Кавказа газированная горная питьевая вода объем 1,5 л», выданная» ФИО1, представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 39,0 % об.
Жидкости по проверенным органолептическим, физико-химическим показателям и микрокомпонентному составу сходны со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки- самогоном. Нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются на спиртосодержащие жидкости домашней выработки- самогон.
Микрокомпонентный состав исследованных жидкостей указан в исследовательской части данной экспертизы.
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.
Судья находит виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Решение о назначении того или иного наказания должно быть надлежащим образом мотивировано и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Свою вину в совершении данного правонарушения ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие тяжких последствий от совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие тяжких последствий от совершенного правонарушения, и приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания - конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения-бутылка из стекла зеленого цвета, закрытая металлической винтовой крышкой светло-желтого цвета с прозрачной бесцветной жидкостью; полимерная бутылка с этикеткой «Кубай Легенда Кавказа газированная горная питьевая вода объем 1,5 л» с прозрачной бесцветной жидкостью - подлежат уничтожению.
Доказательств того, что изъятая продукция не принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности, материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.5-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сбербанка России на реквизиты: УФК по <адрес> (ОМВД России по Изобильненскому городскому округу л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 260701001, счет: 03№ в ГРКЦ ГУ России по СК <адрес>, БИК: 010702101, КБК 18№, ОКТМО 07713000, УИН 18№.
Изъятые бутылки: из стекла зеленого цвета, закрытая металлической винтовой крышкой светло-желтого цвета с прозрачной бесцветной жидкостью; полимерная бутылка с этикеткой «Кубай Легенда Кавказа газированная горная питьевая вода объем 1,5 л» с прозрачной бесцветной жидкостью - уничтожить.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Изобильненского районного суда <адрес>, по адресу: <адрес>.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить начальнику Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.<адрес>