Дело № 2-2-142/2025 № РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года р.п. Лысые Горы

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Дадакиной В.Н.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Чимарова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

прокурор Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование которого указывал на то, что прокуратурой Лысогорского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны труда в деятельности МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области».

Конституция РФ в ч. 3 ст. 37 устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право, в том числе, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан, в том числе, обеспечить:

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

- информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В силу ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договор. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 9 Федерального закона № 426-ФЗ установлено, что для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в с. Двоенка последний раз специальная оценка условий труда проводилась 20.01.2020, в структуном подразделении – детском саду в п. Барсучий Лысогорского района Саратовской области не проводилась вовсе.

В настоящее время трудовую деятельность в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» – детском саду в п. Барсучий Лысогорского района Саратовской области осуществляют: воспитатель ФИО5; ФИО6 в должностях повара и дворника; ФИО7 в должностях помощника воспитателя и сторожа. Трудовую деятельность в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в с. Двоенка осуществляют: руководитель филиала ФИО8; ФИО9 в должностях социального педагогога, а также учителя физики и химии; учитель математики ФИО10; учитель начальных классов ФИО11; учитель информатики ФИО12; уборщики производственных помещений ФИО13 и ФИО14; механик ФИО15; водитель ФИО16; повар ФИО17; рабочий по ремонту ФИО18; сторожи Ёжикова И.Н. и ФИО19; операторы котельной ФИО20 и ФИО21; дворник ФИО22; ФИО23 в должностях воспитателя и музыкального руководителя; ФИО24 в должностях помощника воспитателя и рабочего по стирке белья; помощник воспитателя ФИО25; повар ФИО26; рабочий по обслуживанию здания ФИО27

Отсутствие в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в с. Двоенка и структуном подразделении – детском саду в п. Барсучий Лысогорского района Саратовской области действующей специальной оценки условий труда, свидетельствует о неисполнении обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

По данному факту прокуратурой района в текущем году в адрес директора МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Указанные обстоятельства нарушают права работников МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в сфере охраны труда.

В прокуратуру района поступило обращение ФИО8 по вопросу предъявления прокуратурой района искового заявления к МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в целях защиты трудовых прав вышеуказанных работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор просил возложить на МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» обязанность провести специальную оценку условий труда в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в с. Двоенка Лысогорского района Саратовской области на рабочих местах следующих работников: руководителя филиала ФИО8; ФИО9, замещающей должности социального педагогога, а также учителя физики и химии; учителя математики ФИО10; учителя начальных классов ФИО11; учителя информатики ФИО12; уборщиков производственных помещений ФИО13 и ФИО14; механика ФИО15; водителя ФИО16; повара ФИО17; рабочего по ремонту ФИО18; сторожей Ёжиковой И.Н. и ФИО19; оператора котельной ФИО20 и ФИО21; дворника ФИО22; ФИО23, замещающей должности воспитателя и музыкального руководителя; ФИО24, замещающей должности помощника воспитателя и рабочего по стирке белья; помощника воспитателя ФИО25; повара ФИО28; рабочего по обслуживанию здания ФИО27 Возложить на МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» обязанность провести специальную оценку условий труда в структуном подразделении МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» – детском саду в п. Барсучий Лысогорского района Саратовской области на рабочих местах следующих работников: воспитателя ФИО5; ФИО6, замещающей должности повара и дворника; ФИО7, замещающей должности помощника воспитателя и сторожа.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в судебное заседание не явился, заявленные требования прокурора признал полностью, о чем представил суду соответствующее заявление, в котором также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время. Суд считает целесообразным установить срок для исполнения настоящего решения суда: в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является разумным и достаточным.

руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в филиале МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» в с. Двоенка Лысогорского района Саратовской области на рабочих местах следующих работников:

- руководителя филиала ФИО8;

- ФИО9, замещающей должности социального педагога, а также учителя физики и химии;

- учителя математики ФИО10;

- учителя начальных классов ФИО11;

- учителя информатики ФИО12;

- уборщиков производственных помещений ФИО13 и ФИО14;

- механика ФИО15;

- водителя ФИО16;

- повара ФИО17;

- рабочего по ремонту ФИО18;

- сторожей Ёжиковой И.Н. и ФИО19;

- оператора котельной ФИО20 и ФИО21;

- дворника ФИО22;

- ФИО23, замещающей должности воспитателя и музыкального руководителя;

- ФИО24, замещающей должности помощника воспитателя и рабочего по стирке белья;

- помощника воспитателя ФИО25;

- повара ФИО28;

- рабочего по обслуживанию здания ФИО27

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в структурном подразделении МБОУ «СОШ № 1 р.п. Лысые Горы Саратовской области» – детском саду в п. Барсучий Лысогорского района Саратовской области на рабочих местах следующих работников:

- воспитателя ФИО5

- ФИО6, замещающей должности повара и дворника;

- ФИО7, замещающей должности помощника воспитателя и сторожа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.

Судья: И.Б. Ивлиева